教育工作情况调研报告(2)

（二）教学质量有了很大提升。全县各级各类学校不断更新教育观念，坚持育人为本、德育为先，积极推进素质教育，大力开展课程教学改革，深化教学内容方式、考试招生制度、

质量评价制度等改革，提高学生综合素质，不断探索科学高效的管理方法，各项管理日趋规范。形成了小学养成习惯，初中打牢基础，高中巩固提高的教育教学模式，教学质量大幅度提高。一是高考连年创优。自2001年以来，本科上线人数连续9年在全市名列前茅。特别是2010年，本科上线人数、优质生数以绝对优势位居全市首位，增长率达到40.24%，占全市新增人数的32.8%。文科上线数占全市的1/3以上。其中文科全市前10名，揭西县占4名；理科全市前10名，揭西县占3名。全市有6名学生被清华、北大录取，县占1名。二是2010年以来，着力开展了小学抓规范、初中抓课改两项重点工作，统筹规划，分步实施，中小学课堂教学效率明显提高，全县的义务教育阶段课程和课堂教学改革迈出新步伐。三是中小学书香校园、和谐校园、平安校园建设正在积极推进。

（三）中小学人事制度改革有了新的突破。一是县委、县政府高度重视教育干部的选拔和培养，提高了学校领导班子的政治待遇。二是新教师“逢进必考”机制不断完善。从2006年开始，针对我县师资队伍年龄老化、结构失调的现状，按照“公开、公平、公正”的原则，依据自然减员与新增教师1：1.2的比例，每年从应往届大中专毕业生中招考中小学教师，共招收了1053名教师，有效缓解了我县各级各类学校教师缺编的矛盾。三是精简乡镇联校 富余人员，全部充实到教学第一线。四是教职工实行全员聘任，因岗设职，定员定岗。

（四）教育队伍素质有了很大提高。一是对教育干部实行述职承诺制。每年年初，全县各级各类学校校长和局机关中层干部公开述职，总结工作，分析问题，落实措施，接受监督，增加了工作的压力。二是强化教师校本培训。在学校内部实行集体备课制、导师制、学科负责制，开展传帮带，教师相互学习，共同提高。三是强化师德教育。把每年的9月份确定为“师德建设月”，大力开展师德教育，全面激发教师教书育人的创业热情。为了落实“办学以人才为本，以教师为主体”的办学理念，今年又开展了全县中小学师德师风集中教育整顿活动，范围之大，要求之高历年所未有。

（五）义务教育经费保障机制改革进展顺利。县委、县政府高度重视新机制改革，全面贯彻落实《义务教育法》和国家、省市《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，研究制定了《揭西县人民政府关于农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》。从2007年春季开始，义务教育阶段学生逐步免除了杂费，减免了课本费，同时对初中贫困住宿生给予生活补助，受助学生达到了在校生总数的8%以上。今年，义务教育生均公用经费标准调整为每生每年小学200元，初中350元。省、市、县按照40：30：30的比例分别负担，及时足额拨付，专款专用。财政、教育部门逐步完善各项管理使用制度，“校财局管”工作进展顺利，确保了义务教育经费的规范安全高效使用。

二、基础教育存在的问题

尽管揭西县的基础教育取得了比较显著的成绩，积累了一些可贵的经验，但是距离科学发展观的要求和广大群众的需求还有一定的差距。主要表现在：

1、实现义务教育均衡协调发展，任务依然相当艰巨。县乡、乡镇、校际之间的差距较大，校舍、师资、内部配套设施等参差不齐，县域内中小学办学水平的差距严重制约着均衡协调发展。特别是良田、大溪等几处的初中、小学，在校生均在200人左右，造成很大的资源浪费；双岭小学、云岭中学的优质教育资源短缺，无法满足家长需求。家长择校意识越来越强烈，给五云教育组、云岭中学及县教育局带来很大压力。

2、师资力量薄弱，管理机制亟待改进。县乡、乡镇之间教师流动欠灵活，年龄结构不合理。乡镇小学教师平均年龄偏大，达到了48岁，多数是转正民师挑大梁。新招聘的年轻教师多数集中在乡镇中心小学，偏远的农村完全小学师资短缺。地域性教师编制不合理，上砂一中、上砂中学师资匮乏，河婆镇的东风小学等学校则是人员超编。

3、学校内部配套设施陈旧，急需更新。城区、乡镇中心中小学基本达标，农村完全小学空壳现象严重，图书、仪器、音体美器材存在短缺、陈旧问题，造成无法开全课程，特别是

农村小学英语、体育、音乐课很难开课。

三、对策建议

(一)立足公平，规范办学行为，强化控辍保学。

城乡基础教育均衡发展，政策性很强，因此，我们在全面贯彻落实有关政策法规的同时，还应该建立健全必要的规章制度，依法办事，按章操作。农村初中学生流失现象特别严重。因此，教育主管部门和各学校要严格执行学籍管理制度，明确专人负责，严把学生入口关、出口关、休转学关，杜绝学生隐性流失。严禁义务教育阶段进行留级或变相留级。同时，要提高学校吸引力，确保初中辍学率逐年下降，力争小学无流失。

(二)筹措教育经费，教育投入向农村学校倾(转载于:关于基础教育工作情况的调查报告)斜，改善农村学校办学条件。

1.城乡基础教育均衡发展，经费是基础。而经费问题的解决，从我国国情出发，在坚持以国家财政拨款为主的同时，还要积极地多渠道筹措教育经费。

2.从经费的分配上，实行面向全体与个别倾斜相结合。对城乡基础教育经费的分配，首先是要面向全体，要对不同乡镇、不同类型的学校一视同仁，个个受益，从根本上改变“城市中心”的不公平倾向，达到总体合理，以利于全体的均衡发展。同时，在经费的分配上，也不

能搞“一刀切”，即在面向全体的同时，应该向个别倾斜，尤其向农村薄弱学校倾斜。

3.向农村学校普及先进教学设备。教学手段落后、教育信息不畅是制约农村教育质量提高、教师专业发展的主要因素之一。要积极扩大农村学校互联网的接入率，努力推动各种信息网络的互联互通，拓宽获取优质教育教学资源的渠道。多形式、多层次地引进优质教育教学资源，实现优质教育教学资源的城乡、校际共享。

（三）均衡师资配置，促进城乡基础教育均衡发展。

一是落实国家规定的农村教师，特别是边远地区教师的各种补贴，让在贫困边远地区学校工作的教师待遇不低于城镇教师。二是建立对农村学校师资培训经费投入的保障机制。政府及教育主管部门要将农村学校教师培训经费列入预算，以确保农村教师有更多的机会参与各级各类培训学习。三是适当提高农村中小学高级教师职务岗位的比例，放宽农村教师职称评审条件，把到农村支教一年以上作为教师职称晋升的必要条件之一等。四是对农村教师评优选模，适当实行倾斜政策，提高农村教师的职业认同感。采取这些措施，实行物质激励与精神激励的有机结合，将建立起长效的激励机制，这对于农村教师安心执教，减少优秀、骨干教师的流失，稳定教师队伍有积极作用。 …… 此处隐藏：1091字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……