2019年法治政府建设工作情况报告
2019年法治政府建设工作情况报告
2019年,我县法治政府建设工作在市委、市政府和县委的正确领导下,以党的十九大以及习近平总书记在xx省代表团的重要讲话精神为指导,深入贯彻国务院、省、市法治政府建设的决策部署,全面提升政府各项工作的法治化水平,推动法治政府建设不断取得新成效,为全县经济社会发展,加快脱贫攻坚步伐提供坚强的法治保障。现将我县2019年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况及成效
(一)依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革。一是全面清理行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项。2019年,认真对照《国务院关于取消一批行政许可等事项目录》《省人民政府决定取消的行政许可事项目录》,做好行政许可等事项取消和承接工作,对取消的xx项权力明确事中事后监管措施。二是做好2017年权责清单动态调整工作。参照省级公布统一模板,结合我县各部门职责情况,重新编制权力清单和权力运行流程图,在县政府门户网站上公布全县行政权力xx条,其中政府部门3xx条、乡镇xx条。三是推进2019年权责清单清理和调整工作。根据2019年以来法律法规规章的“立、改、废、释”情况,结合部门“三定”规定和体制改革后职能调整情况,按照省级模板,开展权力清单和责任清单调整工作。调整后的县政府工作部门和镇政府权责清单共xx项,其中:县政府工作部门xx项,镇政府xx项。四是深化行政审批“三集中三到位”改革。组织各部门梳理4+X(行政许可、行政确认、行政征收、行政给付及其他类)事项清单,涉及权力事项xx条。五是推进行政审批“六个一”改革。制定建立“当场办理、网上办理、承诺办理、限时办理、上门(预约)服务、从严监管”六张清单并向社会公布,涉及事项xx条。六是编制三合街道办事处权力清单。保留行政权力83条,其中行政许可2条、行政给付4条、行政检查5条、行政确认8条、行政裁决2条、行政奖励3条、其他类59条。七是制定县级企业设立后经营性许可目录。由县市场监督管理局牵头制定县级企业设立后经营许可目录并公告,涉及事项91条。八是全面清理规范行政审批中介服务。2019公布中介服务清单xx项。
2.优化政府组织结构,完善宏观调控。一是加强对全县机构现状进行全面摸清,建立健全机构编制管理台帐,摸清摸准全县机构编制台帐,初步规划各部门职责划分归并的方向,弄清改革目的,谋划好改革路线,为机构改革做好准备工作。二是深化行政体制改革,进一步优化政府机构设置、职能配置、工作流程,理顺部门职责关系,完成各部门职能调整和所属事业单位整合调整调整工作。重点抓好监察体制改革中的巡察办和综合派驻纪检组的设置,统筹调剂行政编制保障机构职能发挥。坚定不移的开展事业单位控编减编工作,保障我县脱贫攻坚一线的人员编制,从县直部门事业单位调剂45名事业编制保障乡镇一线人员力量。整合县委办、县政府办综合信息的职责,组建县委县政府综合信息室,加强县委县政府信息统一管理和统一上报口径,充分发挥信息参谋作用。三是认真贯彻《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,结合工作职责制定相应文件,积极配合财政部门做好事权和财权移工作。四是推进市场准入负面清单试点工作。制定《xx县生态功能区县市产业准入负面清单》,并经省政府审核通过,以黔发改规划〔2017〕xx号印发实施。五是推进价格机制改革。对照《2019版xx省定价目录》认真核实、清理,逐一统计涉企经营服务性收费项目,涉及县级的项目共6项,均在县政府门户网站上进行了公示。
3.加强市场监管。一是推进商事制度改革,优化营商环境。组织人员参加培训,学习“多证合一”改革内容,掌握业务技能,熟悉操作流程,确保窗口人员的能力素质满足商事制度改革要求。依托xx省网上办事大厅,将市场主体登记的基本信息及时推送至27个部门,实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享,业务协同的机制,真正意义上打破信息孤岛。二是全面落实公平竞争审查制度。建立公平竞争审查工作联席会议制度,由县发改局牵头组织对全县各部门进行公平竞争审查业务培训,开展清理妨碍公平竞争政策措施工作,全年县政府增量清理涉及市场主体经济活动的文件共36个,妨碍市场主体经济活动文件共0个。三是加强事中事后监管,推广“双随机、一公开”监管方式。我县28家执法单位已通过平台完成“一单两库”建立,各执法单位通过xx省双随机监管平台开展随机抽查活动195次,随机检查对象1329个,随机选派执法人员698人次,检查结果公开1329条,有效避免日常监管不到位,检查任意性等情况。四是推进社会信用体系建设。建立健全信用信息共享交换平台,推进企业信用信息公示制度建设,依法保护企业和个人信息安全。利用县电视台、县政府门户网站、县政务服务中心电子滚动提示牌等大力宣传《企业信用信息公示条例》及其配套规章等,提高公众对《企业信用信息公示条例》知晓率和参与企业信息公示的自觉率。
4.优化公共服务。一是推行“互联网+政务服务”。依托xx省网上办事大厅,办理企业通过网上平台进行名称预先核准,企业设立、变更、注销登记,登记窗口通过企业网上申请,以达到“最多跑一次”,让数据多跑路群众少跑路的目的。市场监督管理部门及时将企业登记信息,登记环节及时通过xx省网上办事大厅推送至公安、税务、人行、水利、电力等涉企部门,方便相关职能部门及时掌握了解企业登记情况,及时为企业开办服务,争取企业早落户,早建成。二是推进政务大厅标准化建设。我县政务服务中心严格按照标准化建设要求统一规划,外设有专用停车场,内设有A厅、B厅、C厅、D厅、E厅五个功能服务厅,布局科学合理,宽畅明亮,指示标识牌清晰,设备齐全,能够群众提供高效、便捷的“一站式”服务,能够为群众提供优质服务环境,不断提升群众获得感、满意度。三是推进行政审批和公开服务事项规范化进驻。2019年,26家部门进驻网厅办理的“4+X”事项,涉及行政许可166项,行政政确认21项,行政征收15项,行政给付20项,其他类118项,公共服务事项43项应进驻网厅进行一网办理和实体大厅一站办理。行政处罚2438项,行政强制制145项,行政检查135项,行政奖励20项,行政裁决3项应进网厅进行办事指南信息公布。四是统建地方应用模式开设网上办事平台。我县在平台上创建县级办事部门41个部门,镇级7个,村级103个站点提供单位办事事项指南信息公布和网上在线申请办理。目前录入网厅事项信息县级864项,镇级208项,村级784项。县、乡、村三级进驻单位事项均可实现网上申请材料预审、环评备案、二孩证实现网上办理等。五是积极开展“减证便民”行动。制定下发“减证便民”专项行动实施方案,对进驻网厅事项申请材料证明,经过各部门自查,政务中心组织审查形成证明事项保留清单74项(其中乡镇16项),证明事项取消清单16项。 …… 此处隐藏:1241字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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