XX市基层党组织规范化建设细则(2)

　　第四章 组织生活制度

　　第十三条 “三会一课”制度。支部党员大会每月或每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月召开1—2次，每季度至少上1次党课。基层党组织书记每年至少讲1次党课。

　　第十四条 民主评议党员制度。党支部每年底组织开展民主评议党员工作，对党员进行格次认定。参照XX市《不合格党员认定标准》，按程序慎重研究、稳妥处置不合格党员。

　　第十五条 支部组织生活会制度。党支部每季度或半年召开一次基层组织生活会，指导做好会前谈心和征求意见、会上批评和自我批评、会后问题整改落实等工作。有重要情况及时召开。

　　第十六条 委员民主生活会制度。基层党委(总支委、支委)委员每季度召开一次民主生活会，就执行党的路线方针政策、决议等情况和党组织内的一些重要问题交换意见，沟通思想，统一认识，会议召开情况向党员通报。

　　第十七条 党员领导干部双重组织生活制度。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。县(区)党委管理的党员领导干部参加双重组织生活情况报县(区)委组织部备案。

　　第十八条 主题党日制度。每月第一个周五、每月10日分别固定为机关事业单位、农村“主题党日”，按照“三统四定六步骤”工作方法，组织党员开展理论学习、党性教育、专题讨论、民主议事、志愿服务等活动，规范活动记录和相关资料。

　　第十九条 党员定期汇报制度。党员每季度向党支部汇报思想、工作、学习和生活情况，反映群众意见和要求，提出个人对党支部及其他党员的批评和建议。

　　第二十条 支部报告工作制度。基层党支部每半年向支部党员大会报告履行职责、自身建设等情况和其他重要事项，接受支部党员大会的检查和监督。

　　第五章 先锋作用发挥

　　第二十一条 无职党员“一编三定”。农村无职党员实行编组管理，定岗位、定责任、定奖惩，引导无职党员服务群众，发挥作用。

　　第二十二条 党员议事会。村党组织结合每月“主题党日”召开党员议事会，讨论党务、经济、民生发展中的重要工作、重要问题、重要事项，落实党员民主权利，推动党员先锋模范作用发挥。

　　第二十三条 党建工作载体。结合实际探索创新党建工作载体，打造党建工作品牌，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现基层党建工作件件有抓手、村村有特色、乡乡有品牌。

　　第二十四条 发展村级集体经济。鼓励成立村级集体经济合作组织，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东等方式，发展壮大村级集体经济。到20XX年，达到村村有集体收入，提升村集体服务保障能力。

　　第六章 工作运行机制

　　第二十五条 民主决策机制。坚持民主集中制，乡镇党委健全以“三重一大”事项为重点的民主议事决策制度。坚持用“四议两公开”工作法决定村里重大事项，坚持村级重大事项决策由乡镇干部参加、事前事后由乡镇进行合法性审查制度。建立完善村务联席会、村“两委”工作例会等制度，推进民主决策。

　　第二十六条便民服务机制。每个乡镇、村均建立党群服务中心(站)，鼓励在有条件的村设立乡镇片区代办中心，推行乡(镇)村干部、党员网格化管理。全面实行村干部坐班值班、为民服务全程代办制度。落实乡(镇)干部下沉服务、分片包村、入户走访制度，实现小事不出村，大事不出乡(镇)。

　　第二十七条监督约束机制。发挥村民监督委员会作用，推行乡(镇)、村权责清单管理，推进“阳光村务”建设，健全村务监督机制，开展村干部任期届满经济责任审计。

　　第二十八条 抓乡促村机制。开展基层党建工作“逐村观摩、逐项过硬”活动，乡镇党委每季度组织一次党建工作逐村观摩，实现基层党建工作“整乡镇推进”。积极培育党建工作示范村。乡镇党委每年按一定比例倒排软弱涣散村党组织，运用“六步工作法”，采取“一村一策”措施，当年整顿到位。

　　第二十九条 党建工作考评机制。建立乡镇党委书记、村党支部书记抓党建工作记实管理制度，明确书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单，落实“书记抓、抓书记”长效机制。落实抓基层党建工作年度述职考核评议制度，每年底乡镇党委书记向县(区)委、村党组织书记向乡镇党委述职基层党建工作，接受民主评议。

　　第三十条 经费保障机制。全面落实村干部报酬增长和村级组织运转经费拨付标准，确保专款专用。村级组织运转经费每村每年不低于X万元，其中服务群众专项经费不少于XX%。村党组织书记报酬按不低于上年度本县区农村居民人均可支配收入X倍标准确定，村委会主任报酬按党组织书记的XX%、其他村干部按党组织书记的XX%确定。村干部报酬发放与日常工作绩效、年度考评结果挂钩，每月发放的工作报酬应占月报酬总额的XX%左右，其余部分可按季度、年度绩效考评结果，一次性发放。按规定为符合条件的村干部办理社会保险。

　　第七章 场所阵地建设

　　第三十一条 场所建设。乡镇党群服务中心按照整合资源、集中办事、方便群众、智慧服务的要求进行建设管理，努力打造服务群众的综合阵地。村级组织建设开放式活动场所，面积一般不少于200平方米，设立办事服务厅、党员教育室、图书阅览室、矛盾调解室、文化活动室、乡村广播站、特色功能室等，加强资源整合，鼓励一室多用。建好用好村民文化广场。鼓励有条件的村建设村史馆、村民文化礼堂、党建主题公园、党建文化廊墙。室外广场设置旗杆的，按规定升挂国旗。逐村规范设置党务、村务、财务公开栏和党员群众阅报栏，公开事项每月10日更新一次。现代远程教育站点有专(兼)职管理员，有XX寸以上液晶电视，保证设备齐全、线路畅通。活动场所产权清晰，设施设备逐项登记，明确专人管理，管护制度健全，场所内外整洁卫生，场所四周绿化美化。

　　第三十二条 标牌版面。村级组织活动场所统一“一标识、两标牌、N版面”。主标识为“xx村党群服务中心(站)”，悬挂“中共XX市xx区xx乡(镇)xx村支部(总支部)委员会”或者“中共xx县xx乡(镇)xx村支部(总支部)委员会”和“XX市xx区xx乡(镇)xx村民委员会”或者“xx县xx乡(镇)xx村民委员会”标牌，也可以加挂村民监督委员会牌子，一般不加挂其它牌子，必须加挂的，与以上三种牌子在大小、位置上有明显区别。室内版面以县区或乡镇为单位统一设计，统一制作，固定框架，可开合，内容一般为党旗誓词、组织架构、议事规则、行为规范、党内生活等基本制度。 …… 此处隐藏：781字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……