浅谈如何撰写人大代表建议相关范文(2)

二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字

议案的写法。（参看议案表）

所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：

1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。

2、要使用大会印发的议案专用纸。

3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、

邮政编码和通讯地址。在同一提案中，代表不能重复签名。议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。

4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。

第四个问题：议案的处理有哪些程序？

根据法律规定，人民代表大会期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。实际工作中，通常的做法是：代表大会设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。代表大会没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。

议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法：

一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；（这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理）三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。具体处理程序是：

⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。

⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。

篇二：浅谈人大代表如何依法提出议案和建议几点体会

浅谈人大代表如何依法提出议案和建议

几点体会

自己如何履行代表职责的几点体会谈出来，与各位代表、各位同志批评指正。

一、 大会前积极主动履职

当人大代表就要听取群众呼声，为民说话，提出合理的意见，写出好的议案、建议。在开会前积极主动履职，做好议案、建议的收集和整理。

一是不做“哑巴”代表。要积极参加人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的工作，在生活中注意收集群众有代表性的意见、建议，广泛收集提议案的素材。当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击完成意见和建议。

二是不做“无知”代表。在撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采用。如果不加强学习，不注重掌握新的政策，也就写不好有使用价值的议案、建议。 三是不做“无用”代表。代表要明白恰当行使提议案权。有的人大代表对代表议案的性质和作用不甚了解，以为不管什么事，只要用议案的形式提出，就会受到重视，因而受群众委托，在人大会议上，以议案形式提出不属于政府职权范围内的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等

事项。象这类不属于本级政府办理的事情则不宜作为议案建议提出。如区人大会上，有代表们提有关修改高考报志愿的事，虽然群众反映部分意见，但不属于本级政府能办理的，不恰当行使提议案权，也无法办理，属于无用建议。

二、大会中议案建议“三要三不要”

议案和建议要得到了领导和群众的好评和认可，在开会中集中撰写的时候要注意几个方面：“三要”就是：一要一事一议。把要反映的各种意见和要求分开来写，一条建议只讲一个问题或一个内容。例如写旅游方面的某一个问题，就不要去写农业问题。二要有标题和具体内容。标题要简短明了，要开门见山地反映建议的内容。如《关于筹建消毒中心的建议》，就一目了然。另外，建议要有针对性地提出解决问题的措施。如果代表建议没有具体的意见和要求，让承办单位搞不清代表究竟要反映什么问题，或要求解决什么问题。这样，就起不到建议应起的作用。三要书写工整。议案和建议书写工整、字迹清楚，对提高办理工作效率和质量非常重要。书写太潦草，建议的内容看不清楚，这就难免影响办理质量。

“三不要”即：一是不要把群众代转的建议当自己建议。对群众请代表转交的各类建议、反映，可以交大会秘书处或人大常委会机关的信访机构处理，特别是不合适把群众的告状信作为代表自己的建议提出来。二是不要在给人大工作提建议时写领导人名字或人大机关某部门的名称。人大代表的建议是向人大或人大常委会或“一府两院”提出的，代表写

给某位领导或人大常委会某部门的建议，人大常委会的有关办事机构不便单独处理。三是不要直接以人大代表的名义给党委及其所属部门提出需要办理的书面建议。法律没有这个规定，而且也不属人大及其常委会的职权范围。因此，给党委及其所属部门提工作意见和建议，可以市民或人民群众的身份，并通过适当形式提出。

三、大会后要注意收集意见和反思

一是每次人代会过后，我便开始留心准备下次人代会的议案和建议草稿，并结合一年来的代表视察、调研和执法检查等项工作，注意收集民意和各方面意见，经过认真筛选、整理，最终形成了这些议案和建议。由于做足了案头工作，并结合了当年经济发展的新形势，因而不仅在下一次人代会 …… 此处隐藏：867字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……