公务员职业道德建设论文(2)

会职业中占有着特殊的地位，这种特殊性体现在三个方面：

（一）政治性强

作为政府中的一份子，国家权力的执行者，公务员在执行任务时，必须体现国家的意志，遵从国家的法律条款，不能够违背国家准则，优先保护国家利益[2]。公务员要服从上层安排，保护国家和人民的财产不受侵犯，个人意愿应当排在国家意愿之后，因此其工作行为、工作性质的政治性十分强烈，与国家政策难以分离。而正是由于公务员的工作与国家和政府紧密相连，处处体现着强政治性，因此公务员的职业道德也就体现了国家的政治需求与政治意志。

（二）责任性大

公务员手握国家权力，掌管国家工作，他们的工作主要为执行国家政策，管理国家各行政事务，引领国家前进，确保国家的各项工作都能够良好进行，因此，公务员的工作良好与否，直接影响着老百姓的生活、工作质量，更会影响国家的发展，决定着国家的未来。这就给公务员的工作带来了巨大的责任，而这种强责任性则是其他的工作职业所不具有的特征。

（三）高权力性

公务员手中拥有国家权力的执行权，拥有了国家权力，就能够管理相对应的国家事务，处理国家出现的问题，维护国家和人民的利益。很多人觉得，公务员就是维护统治阶级的利益的，其实不然，我国作为一个民主的社会主义国家，人民才是这个国家的主人，而我们的公务员就是要为我们人民服务的。公务员高权力性的特点，在工作方式和面向对象上都有着很深的体现，正因为这种高权力性，我们就更应该高标准、严要求的对待公务员的道德规范，利用职业道德来对公务员的工作负责，对国家和人民负责。

（四）其他性质

除了上述三种性质以外，公务员的工作还有严要求性、高服从性和模范代表性。公务员的道德素质以及工作态度关系到了国家权力是否能够正确行使，关系到了国家的发展方向与前途，因此必须对公务员的工作态度与道德素质进行严格要求，以保证公共权力的实施，防止为了私人利益而乱用权力的事件发生。

而高服从性则是指公务员不能随着个人意志而自由使用公共权力，因为公务[2]应坚利,浅谈职业道德建设中的职业关系.[J] 中国农工民主党湖北省委员会.2012.(3).43-45

篇二：公务员职业道德论文

制度创新与公务员职业道德建设的必要性、经济基础以及政治保障

在我国,国家公务员是指各级国家机关中除工勤人员外的工作人员,其中包括各级人民政府组成人员和一般工作人员。我国的公务员制度自1993年10月1日实行至今,公务员队伍已有500多万人,如此庞大的队伍主要从事着为国家和政府行使国家行政权力,执行国家公务,组织管理各项行政事务,肩负着“治国”的历史使命。国家公务员地位的特殊性决定了其职业道德意识、道德情感、道德意志及道德行为的提高,将直接影响着其他行业和整个社会道德水平,对净化社会风气,优化政府行为有一定作用。而目前,作为社会道德堤坝中一个特殊的社会阶层的公务员队伍,整体状况不容乐观,“仍然存在着许多蛀虫、庸才和钻营者,损害了党和政府的威望,败坏了党风、政风和社会风气。”(1)要改变现状,需要一系列制度的支持,本文试从制度支持探讨加强公务员职业道德建设所必须进行的制度创新工作。

一、 制度创新与公务员职业道德建设的必要性

邓小平同志曾经指出,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳

(2)定性和长期性”。“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。制度通常是指明

确规定并须共同遵守或维护的规则、程序或原则,具有自身的刚性特征,即有强制性的约束力,本身就包含有制约、监督的作用。制度建设是政治文明建设不可或缺的重要组成部分。改革开放以来,全国人大、政府有关部门出台了许多制度、法规,在制度创新方面取得了一定成效,为实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化和社会生活、社会事务的法制化,迈出了坚实的步伐。但仍存在一些问题,如有的制度,它是切实可行的,但在一些地方和部门却没有得到很好坚持和执行,造成有禁不止、有令不行;有的地方是老办法不管用了,新制度又没有建立起来,致使公务员实践起来无规可循、无矩可蹈;有的制度建立了,但还不完全适应新形势新情况新任务的要求,需要进一步完善和健全。这些在制度方面问题的存在,使得公务员队伍中权力腐败、拜金主义、享乐主义、形式主义、官僚主义等职业道德失范的现象时有发生,败坏了党的声誉和社会风气,严重干扰了我国的社会主义市场经济秩序和现代化建设,给党和国家造成了极大危害。

历史和现实的经验教训也说明,一些国家公务员犯错误,一方面是同他们的思想作风和个人素质有关,另一方面又同制度方面的漏洞有紧密的关系。“制度好,可

(3)以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。”因此,为配合新

形势下的制度创新,我们必须加强国家公务员职业道德建设。

二、 健全和完善社会主义市场经济体制,限制政府职能范围,为公务员职业道德建设提供坚实的经济基础

市场经济对道德建设有一定的积极影响,它要求人们诚实守信、求利时不忘义务、遵守利己不损人的运作规则;但也存在不容忽视的负面效应。市场经济的重利性,可能诱发“金钱至上”、“一切向钱看”的思想,可能在党内生活和政府的公务活动中诱发权力和金钱的交易;市场经济发展过程中在管理上的漏洞和薄弱环节,使社会上一些“寻租者”对政府工作人员百般献媚,以金钱、物质相利诱,致使一些意志薄弱者被拉下水。

十一届三中全会以来,我党的工作重心转移到了经济建设上,从计划经济体制向市场经济体制转轨。在这一过程中,一定程度上出现了一些政策真空、权力真空和权力分散,造成制度上的“断层”或新旧体制结合部的薄弱环节。因此,在社会主义市场经济的背景下,如何确定政府与市场的关系,是我国权力制约机制的基本前提。实现政府职能的合理定位,国家权力的科学界定,在根本上取决于权力的分立与权力的制约,而不仅仅取决于国家与政府的自觉。根据社会主义市场经济的要求,我们必须加强制度创新,加快转变政府职能,减少国家公务员对微观经济的直接干预和行政手段配置资源,减少我国社会中权力寻租、设租活动的增多与蔓延,使权力

与利益脱钩,从源头上压缩产生腐败的空间和机会;并针对权力运行中容易产生腐败的关键部位和环节,精心设计并建立有效的权力制约机制,建立适应社会主义市场经济要求的公务员职业道德体系,克服那些曾经影响和冲击以及侵蚀公务员队伍的利欲熏心、道德堕落、滥用权力、贪污受贿的行为,提高公务员队伍的整体职业道德水平。 …… 此处隐藏：1147字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……