城市公共安全管理研究论文(2)
在我国的相关法律法规的建设中,也已经明确了要将城市公共安全问题列入规划研究范畴。2 0 0 6年 4月 1日起施行的《 城市规划编制办法》将城市安全问题列为城市总体规划的强制性内容,并做出了明确的规定。1 ) 强调了“综合防灾”的思想 ;2 ) 提出了“公共安全”的概念。2 0 0 8年 1月 1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》,更是以法律的形式对城市规划中防灾减灾、公共安全进行了确定和保护。
1.2 城市公共安全规划的概念和内涵
城市公共安全规划是指为了保证城市的可持续发展,降低城市灾害风险,依据风险理论、灾害学原理等对城市灾害发展变化趋势进行研究,从而对人类自身活动所作的时间和空间的安排。
城市公共安全规划的内涵包括以下方面:
(1)城市公麸安全规划的对象是城市灾害系统。
(2)城市公共安全规划的任务在于使城市经济发展和防灾减灾并重,维持城市系统良性循环、以谋求系统最佳发展。
(3)城市公共安全规划依据风险理论、系统理论和灾害学原理等。
(4)城市公共安全规划的主要内容是合理安排人类自身活动,减少人员伤亡和财产损失,体现以人为本的宗旨。
(5)城市公共安全规划是在一定条件下的安全状态的优化,它必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。
1.3 城市公共安全规划的作用
1.3.1 促进城市的可持续发展
城市公共安全问题应当注重预防为主,否则后果严重、损失巨大。城市公共安全规划的重要作用应当是预防或减轻城市灾害,促进城市的可持续发展。
1.3.2 有利于市场经济体制的进行
我国虽然是社会主义市场经济体制,但制定规划、实施宏观调控仍然是政府的重要职能。必须将城市公共安全工作纳入城市经济和社会发展预案中,进行综合平衡,才能得以顺利进行。城市公共安全规划就是城市公共安全工作的行动预案,为了便于纳入城市经济和社会发展规划,对城市公共安全的目标、指标、项目和资金等方面都要经过科学论证和精心规划。
1.3.3 最小的投资获取最佳的公共安全效益
中国是发展中国家,如何用最小的资金投入,取得最好的防灾减灾效益,显得十分重要。城市公共安全规划应运用科学的方法,保障在发展经济的同时,以最小的投资获取最佳的公共安全效益。
篇二:城市公共安全管理论文
摘要
城市安全是典型的公共安全,它是以公众的健康、生命和财产免遭损害为目的。本文介绍了城市公共安全规划的内容和方法,通过风险评价,提出了安全风险控制的相关措施,从而为确保城市公共安全提供了一定的依据,对保障人民的生命和财产安全起到了重要的意义。
关键词:城市公共安全;重大危险源;城市规划;风险评价
Abstract
Urban safety is a typical public safety, which is for the purpose of protecting people’s health, lives and properties from being damaged. This passage introduces the contents and methods of the urban public safety planning, and puts forward some related measures to controlling safety risks by risk assessments,which provides a certain basis to ensure the urban public safety and that plays an important role in safeguarding people's lives and properties .
Keywords: urban public safety;major hazard installations;city planning;
risk assessment
目 录
摘要................................................................ I Abstract ........................................................................................................................... I
第一章 综述......................................................... 1
1.1 国内外公共安全规划研究现状 ....................................................................................... 1
1.2城市公共安全规划的概念和内涵 .................................................................................... 2
1.3城市公共安全规划研究的范围 ........................................................................................ 2
1.3.1 城市当中的工业危险源 ..................................................................................... 2
1.3.2 城市自然灾害 ..................................................................................................... 3
1.3.3 城市突发公共安全卫生事件 ............................................................................. 3
1.3.4城市社会灾害 ................................................................................................... 3
1.4 城市公共安全规划的作用 ............................................................................................. 4
1.4.1 促进城市的可持续发展 ..................................................................................... 4
1.4.2 有利于市场经济体制的进行 ............................................................................. 4
1.4.3 最小的投资获取最佳的公共安全效益 ............................................................. 4
第二章 城市公共安全规划的方法...................................... 5
2.1 工业重大危险源的定义和安全规划分类 ..................................................................... 5
2.2 城市重大危险源安全规划的编制原则 ......................................................................... 5
2.3 城市重大危险源安全规划前期准备 ............................................................................. 6
2.3.1 城市现状调查 ..................................................................................................... 6
2.3.2 城市建设总体规划 ............................................................................................. 6 …… 此处隐藏:1737字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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