如何看待美国重返亚太战略对中国海上安全的影响论文
篇一:美国重返亚太对中国的影响及对策
美国重返亚太对中国的影响及对策
其实美国战略中心东移,在上世纪九十年代就已经开始酝酿,克林顿政府分别在1995年和1998出台了两个《美国东亚战略报告》,以此为标志,美国启动了战略重心东移的步伐。然而在小布什时代,因美国大量消耗精力在消除国内外的恐怖主义势力以及伊拉克阿富汗两场战争上,所以在对待亚太地区方面余力不足。 在2009年7月举行的第16届东盟地区论坛上,美国国务卿希拉里代表美国政府与东盟各国外长签署了美国加入《东南亚友好合作条约》的文件,并高调宣布“美国已重返东南亚”。
奥巴马时期,正式认识到反恐和应对大国崛起同样重要,亚太地区的经济发展已有超越欧盟地区、挑战美国经济主导地位的趋势,再者,美国在亚太甚至世界范围内的地位面临严峻挑战。所有的这些,都让美国政府不得不制定一系列的政策措施应对危机。 而自奥巴马政府上台以来,美国在亚太地区动作频频,北至日韩,南达澳洲在这一对中国形成半包围圈的海域中,美军参演的军事演习的频率近年来越来越高。这种种迹象表明,美国正高调重返亚太地区,加强在这一地区的军事存在。 如今,美国战略中心东移已成为现实,自从奥巴马上台以来,美国政府强力推进既定不熟,巩固亚太地区同盟国家向心力,见缝插针、巧妙利用各种手段拉近与非同盟国家关系,立正全面主导亚太政治、经济和安全秩序调整的主动权。 那么,美国的重返亚太到底有些什么目的呢?
其一,是“维持美国的全球领导地位”,确保美国的绝对安全,保持美国的绝对优势。而亚太地区无疑是世界上最活跃的地区,美国一旦在亚太地区失去足够的控制力度,对其全球地位将产生空前的威胁。所以美国必须在亚太地区争当霸主,显示美国的存在,不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。 其二,部分亚太地区亲美国家在如中国、印度等较独立国家的高速崛起中感到
不安,在亚太地区各种争端中逐渐失去了对抗能力,美国在这个时候必须重返亚太表示其力量存在,以免逐渐失去对这些亲美国家的控制力。
其三,近几年在亚太地区高速发展的同时,美国的经济表现出了衰退之象,这对美国内政及国内稳定产生了很大的影响,而亚太地区正在向亚太经济一体化前进,美国必须搭上亚太经济高速发展的快速车,来解决其经济问题,同时正因为如此,美国也绝对无法无视亚太地区形成一个自成一体,且美国无法占据主导地位的经济体的形成。
其四,也是最重要的一点,美国必须遏制中国的高速崛起。冷战结束后,美国为了维持其唯一超级大国的地位,决不允许任何国家对其地位提出挑战。中国是亚太地区举足轻重的大国,而且是联合国安理会常任理事国,在地区和全球事务中发挥着越来越重要的作用,中国的发展强大势必影响亚太地区乃至全球格局的变化。在这种情况下,美国国内对华遏制论者认为,中国的崛起必然对美国的国际地位构成挑战,因此必须对中国的发展势头加以遏制,防止其对美国的利益构成威胁。而且中国与东南亚国家关系发展迅速,各种友好条约,双边机制,及东亚峰会无不展现了中国在东南亚地区的影响力。美国认为中国在东南亚地区对其控制地位产生了极大的挑战。因此,美国重返东南亚可以说是美国对华遏制战略的一个具体步骤,中国在东南亚影响的迅速扩大是美国加快重返东南亚步伐的催化剂,而东南亚国家在中美两个大国之间玩平衡的战略则为美国重返亚太提供了方便。
那么美国的重返亚太将对中国产生什么影响呢?
其一,中国的周边安全环境更趋复杂化。中国陆上和海上邻国众多,周边安全环境历来复杂,外部势力的介入无疑会使本来复杂的安全环境更加复杂化。在2010年7月举行的东盟地区论坛外长会议上,美国国务卿希拉里在宣布美国“重返东南亚”的同时,竟然迫不及待地宣称南海主权争议涉及“美国国家利益”。美国介入南海问
题,并在南海问题上有意偏袒东南亚国家,增加了南海问题的变数,这不利于南海问题的解决。
其二,不利于东亚合作进程以及中国与东盟的关系。在经济全球化迅速发展的当今时代,各国经济相互依赖不断加深,区域经济集团不断涌现。加强东亚合作是东亚各国经济恢复和发展的内在要求,是东亚各国发展战略的共同选择。目前东亚合作主要以东盟—中日韩领导人会晤的形式进行,但东亚合作还处于初始阶段,其发展进程阻力诸多,除了内部各方面的障碍外,还遇到了区域外的美国的阻挠。美国积极介入东南亚,将加剧东亚地区大国对经济主导权的争夺,东亚地区的大国也不能在东亚合作中发挥领导作用,推动东亚合作向前发展,从而影响东亚合作进程。
其三,在中国东部,凭借美日韩联盟对中国进行军事威胁。在中国东南,构成了以菲律宾、马来西亚等国为主的军事防御路线。在中国西南,美国实施了联印制华政策。此外,还与我国周边国家进行联合军演以威摄中国。这不仅损害了中国与周边国家的睦邻友好关系,而且极大地威胁到了中国的国家安全。
其四,美国“重返”亚太,竭力推进TPP进程,并推行自己的贸易议题,全方位主导TPP谈判,以打破亚太原有的区域经济整合节奏。通过对亚太区域经济一体化进程的介入,进一步稀释中国的区域经济影响力。
既然美国重返亚太已成事实,那么中国应该如何应对美国重返亚太呢?
首先,中国要稳住阵脚,深化巩固和扩大改革开放的成果,继续保持自身的发展潜力,确保国内因素不会影响我国综合国力的发展,不能因为美国的重返亚太打乱原有的发展计划。
其二,中国应该坚持睦邻友好原则,努力营造一个和平,和谐,合作的周边环境,加强与东盟国家的经济合作,利用地域优势保持对东盟的经济影响力,建立更多的合作机制,加强与东盟国家的互相信任,加大对其经济扶持,淡化亚太国家对
于中国经济崛起的危机感。
其三,对于领土争端问题,中国应继续坚持以和平方法解决,并加强与争端国家的对话与合作,并要坚决反对外来势力的插手,坚决反对将双边问题扩大化,国际化。以免被其他国家利用破坏亚太和谐发展。
其四,在加强对东南亚地区的影响力的同时,要加强与日韩的合作,建立更多的合作机制,加强互相之间的经济联系,建立真正属于亚太的经济体系,反对外来势力对亚太经济发展的影响与控制,尽早实现亚太经济自由贸易区的建设。 …… 此处隐藏:925字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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