解放思想大讨论论文(3)

白云在天，沧海无际。一份历史，一份悠长；一份砥砺，一份奋进；一份执着，一份峥嵘！

（二）

岁序常易，华章日新。当前，放眼全市，兄弟县区你追我赶、竞相发展，给我们带来了很大的压力和动力。审视自身，我们正处在一个极其关键和重要的阶段，经济发展处于上升期，产业培育和基础设施建设处于动能释放期，全面蓄势、多点突破、快速发展的新局面正在形成，立足自然条件不优、

环境区位偏远、优势资源缺乏、基础设施薄弱的现实，在新一轮发展大潮中不掉队、不落伍、有所为已成为全县各级组织和广大干部群众当思、当想、当干的最紧迫、重要的课题和任务。县十四次党代会和县十七届人大一次会议确立了今后一个时期“坚持生态引领，建设和谐民乐”的发展主题，确定了突出新型工业主导、现代农业富民、城乡统筹推进、社会和谐进步，全力建设高原生态文明县、生态工业强县和特色农业大县，推进经济社会转型跨越发展的奋斗目标和工作思路，这不仅同市委、市政府“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”的发展战略相符合，也是积极顺应发展大势，主动融入国家省市发展战略布局的科学之举。

“一山一水”，不仅是国家西部重要的生态安全屏障，更重要的是张掖绿洲经济社会可持续发展的承载区，是张掖经济社会发展的基本平台和条件。我县地处甘青要冲，是祁连山水源涵养区和黑河水资源可持续利用的绿色生态屏障，是张掖绿洲和黑河流域重要的地下水补给区，位居“一山一水”生态安全屏障建设最前沿，生态地位重要。如果说，“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”是张掖本质属性的反映和未来发展的方向，那么保护好“一山一水”，建设环境优美、经济发达、文化繁荣、社会和谐的高原生态文明县就是我们的本质属性和促进经济社会可持续发展的必然选择，也是我们实现科学发展、跨越发展的必由之路。重要的基础性、战

略性地位，决定了我们要可持续发展、跨越发展，就必须坚持生态引领，自觉融入国家、省市发展大局，把国家和省、市的利益与自身本质属性和资源禀赋紧密结合进来，科学统筹发展经济与保护生态之间的关系，努力开创经济社会转型跨越发展的新局面。

长期以来，我们在发展经济方面不遗余力，也取得了显著的成就，但不可否认的是，在这同时我们也付出了巨大的环境代价和资源代价，目前祁连山北麓生态环境已呈现整体恶化趋势，植被退化，林缘萎缩，雪线上移，水源涵养能力持续下降，水土流失面积增加，来水量逐年减少，沙尘暴次数、频度、强度呈逐年增加态势，林、草、水保护与利用兼顾及生态与生产生活矛盾调和难度越来越大，生态承载力不堪重负，环境、资源与经济可持续发展的矛盾日趋激烈。天蓝、水清、空气新，本来是所有人要求、向往和追求的，但以牺牲环境、资源和后代利益为代价追求一时的经济快速发展却在很长一个时期内在各地呈现出愈演愈烈之势。“子孙的东西留于子孙”，这是社会发展的最朴素的道理和原则，让天更蓝、水更清、空气更清闲，这才是我们发展的方向和标准。从这个意义上来讲，转变发展方式、调整经济结构可以说是迫在眉睫，也是大势所趋、人心所向。

（三）

凡改革发展大事，须当顺应自然、顺应时代、顺应民意。大力发展彰显自然资源本质属性、顺应自然规律，集经济发展、资源节约和环境保护于一体的生态经济，走生态文明发展之路，不仅是当今世界发展之大势，也是时代要求和群众意愿。生态经济，其特色是生态、核心是发展、关键是要力促经济发展方式的转变。坚持以生态为引领，推进经济社会科学发展、跨越发展，我们就是要按照全国主体功能区规划和省市发展战略布局，立足生态安全屏障功能定位，充分挖掘生态资源优势，建立统筹生态建设与发展新型工业、现代农业相辅相称的耦合体系，大力发展以低耗、循环为主要特征的生态工业，以节水、高效为主要特征的现代农业，以低碳、环保为主要特征的生态旅游业和三产服务业，努力构建支撑经济社会可持续发展的生态型特色产业格局。要不断拓展城市发展空间，完善城市基础设施，增强城市生态功能，提升城市发展品位，全力建设宜居、宜游、宜学、宜商的高原生态县城。要坚持“南保青龙、北锁黄龙、中扩绿洲”，大力实施祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划，推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、草原和湿地保护治理及农田林网、三北防护林、防沙治沙体系建设，强化保护措施，建立以荒漠植被、水资源、矿产资源开发补偿为主要内容的生态环境保护补偿机制，不断提高祁连山水源涵养能力，增强农林区和北部荒漠区生态保护功能，减少人为活动