论文:浅谈如何提高执行力(2)
加强制度的执行力要在教育上下功夫,努力形成执行制度不走样,用制度管人,照制度办事的良好氛围。要在预防上下功夫,制度的建立和推行上要有超前性,及时发现不正之风的苗头性、倾向性问题,及时采取措施。要在监督上下功夫,建立全方位的监督机制,力争不留死角,以监督促和谐求发展。要在惩处上下功夫,发挥案件查处的治本功能,通过惩处完善制度、教育干部、推进发展,构建和谐。
坚持维护党的纯洁性切实提高制度执行力
市委常委、市纪委书记赵希江
省十一次党代会提出:坚持维护党的纯洁性,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。纯洁性是马克思主义政党的本质要求。面对新形势任务需要,经受住“四种考验”、抵御“四种风险”,要着眼于保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,健全完善惩治和预防腐败体系,就要切实提高反腐倡廉制度执行力,构建权力监督网络,筑牢固紧拒腐防变防线,才能经得起改革开放、市场经济、社会风气等发展变化的考验。实践中,双鸭山市积极探索,通过建立管制度的制度,强化制度落实情况的监督检查,取得了明显成效。
一、突出重点,建立制度执行监督管理体系
胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上指出“坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系”。实践中,我们从监督制约制度执行入手,研究制定了《双鸭山市提高反腐倡廉制度执行力监督管理办法》,加大对制度执行情况的监督检查。
(一)以制度执行的关键环节为监督对象。监督对象:各县区及所属重要部门、关键岗位;市直、中省直单位及所属重要科室、关键岗位。重点监督行政许可审批、行政执法、公共资源配置、国有资产管理和负责管理人财物的科(处)室及在权力行使中提出基本意见、实质审核和作出最终决定的人员。
(二)以制度执行的廉政风险为监督内容。围绕制度建设、制度执行、风险防控、举报处理等事项,突出工程建设、房地产开发、土地资源开发、选择性资金项目分配等重点监督领域及AB角、专家评审、招标拍卖、自由裁量、办事时限、公开公示等重点监督环节,全面了解制度执行、履行职责等情况。
篇二:提高执行力论文
提高执行力,实现安全生产
近些年来,执行不严成了企业的一个通病。安全生产执行力是指以人为本,坚持“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,贯彻安全生产战略意图,完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器,是提高安全管理水平的关键因素。
一、建筑施工行业的特点
1、产品固定,人员流动
建筑施工企业最大的特点就是产品固定,人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建后就固定不动了,但是生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长,有的持续几个月或一年,有的需要三五年或更长的时间。这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。改革开放以来,由于用工制度的改革,施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工,他们不但要随工程流动,而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动,这就给安全管理工作带来很大的困难。
2、露天高处作业多,手工操作,繁重体力劳动
建筑施工多数是露天高处作业。我国的建筑业虽然有了很大发展,但至今大多数工种仍然没有改变,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大,加上作业环境恶劣,导致操作人员注意力不集中、违章操作的现象十分普遍,安全隐患较多。
3、建筑施工变化大,规则性差
在一栋建筑物中,从基础主体到装修,每道工序都不同,危险有害因素也不同;同一道工序,由于工艺和施工方法不同,危险有害因素也不同。
4、从业人员安全意识薄弱
从事建筑施工作业人员大多数是农民工,大多没有经过系统的安全培训教育,安全意识比较薄弱。有的农民工存在习惯作业、违章作业现象,但是贪图方便、心存侥幸、冒险蛮干。农民工安全意识的薄弱性,加上农民工流动性大,工程工期短,短期内如何提高从业人员安全意识成为了安全管理工作的难题。
5、特种作业人员多,无特殊工种证上岗现象严重
由于从事建筑施工需要大量的机械设备,而且大部分机械设备均属于特种机械,另外建筑施工作业需要电焊、电工、架子工等大量特殊工种。由于多数现场工人是农民工,未能及时办理特殊工种证,所有无证上岗现象严重。
三、建筑施工企业安全生产执行力情况
企业领导虽然表面上重视安全生产,每次开会都强调到要加强安全管理,确保安全生产,但是实际却是“安全说起来重要,做起来次要,忙起来不要。”各项安全工作没有得到落实。建筑施工企业往往是将质量和进度放在第一位,而把安全放在最后,这与我国的安全生产方针相违背,导致安全工作没有得到落实,其原因就是缺乏强有力的安全生产执行力。
当前建筑施工企业的安全生产执行力不容乐观。首先,各个部门之间、各管理层次之间存在互相推诿、蒙混过关的现象比较普遍。往往是公司管理人员不了解各个项目的实际情况,出现发出不切实际的指令,导致管理的混乱;其次,项目部与劳务队职责不清相互推诿。项目部本身安全管理模式遭到改变,安全生产执行力中断,对检查发现的安全隐患,项目部安全员要求劳务队整改,而劳务队则不舍得投入把问题又推给项目部,致使安全隐患没有得到及时消除。项目部为了应付检查,采取临时措施敷衍了事,检查一过又恢复原来的状况,安全生产形势没有好转。最后,作为操作者对自己的生命安全不负责。现场违章、习惯作业到处可见,劳务负责人对自己队伍的安全生产不负责,没有监督劳动者按要求施工,相互推诿,导致执行力中断,甚至出现把所有的责任都推给安全员的现象,大部分人员认为安全生产是安全员的事情,与我无关。总体来说建筑施工企业的安全生产执行力亟待提高。
四、提升建筑施工企业的安全生产执行力
执行力是一个企业的核心竞争力,没有安全生产执行力的企业,安全管理水平只能处于停滞不前的状态,无法改变安全生产管理水平薄弱的现象。提高安全生产执行力是当前安全生产中亟待解决的重要问题,如何提高安全生产执行力也成为企业安全生产的难题,结合建筑施工企业施工的特点,要提高建筑施工企业安全生产执行力,应当从以下几个方面着手: …… 此处隐藏:768字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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