新时代投资审计信息化探析(2)

　　(二)构建投资项目信息化审计预警模块及指标体系

　　审计管理平台系统中集成了海量数据，并根据各类法律法规、建设项目的各种行业规范及内部管理文件先设定到相应的模块内，设定计算机参数指标和语句，构建成本、工期、程序执行等信息化评价预警模块，根据项目建设进度，计算机内置的动态数据提取，将项目程序的执行时间、建设成本情况、项目工期进展情况等进行节点对比，当相关数据达到一定要求后运行模块，及时反应项目中目前存在的各类问题，即可实现对项目建设、项目招采、项目造价控制以及社会中介机构执业情况等进行评价。例如，系统构建的程序执行预警模块，通过系统收集项目前期立项，可行性研究，招标、投标、评标等关键节点时间，对比反应项目程序执行倒置的问题;又如设置的招投标预警模块，可以实现项目招标控制价，各投标单位商务标自动对比，达到揭示项目围标串标疑点的功能，有效降低人工比对所消耗的时间，并为后续的审计工作提供重要的审计线索。

　　(三)建立建设项目五大数据库信息化系统

　　审计管理平台建设在设置项目全过程信息化模块的同时，将纳入平台的项目的数据分类存放，构建成造价审计、项目档案、参建资料、审计方法以及社审机构等五大数据库。一是造价审计数据库综合涵盖纳入平台的项目概算执行情况，结算审减情况，变更签证情况，工料机分析情况等数据分析，形成江汉区自有指标库，也可实现与市场信息价、标准定额等动态网络连接;二是项目档案库的建设有效归集了相近项目的建设过程信息，形成历史参照数据，如：重大的审计案例、审计问题、各类项目审减比例曲线、项目合同实施管理、项目历史清单参照等，以便为之后的审计工作提供一定经验。三是参建资料数据库将政府投资项目的相关的施工单位、勘察单位、设计单位、招标代理单位、监理单位等单位纳入平台操作，动态采集各方资料形成数据库，如施工日志、监理日志、设计变更单、隐蔽工程记录、索赔签证等，全过程留痕建设资料，准确掌握项目真实情况;四是审计方法资料库，该库是一个动态完善动态更新的过程，目前平台内置了5大方面165条审计方法，用于指导审计工作。系统还可以将创新的审计方法避重后归入方法库;五是社审机构库，系统可根据内置的评分模块，自动核算社审机构执业情况，动态排名，优胜劣汰;还可以对社审机构的核心工作人员进行管理分析，根据专业人员执业情况，自动分析、匹配各类项目，形成有效的社审机构及专家库。

　　三、审计管理平台信息化未来方向

　　目前，审计管理平台已实现上述功能，实现了初探，未来该平台还会下述方向继续深入。

　　(一)探索基于BIM、地理信息等先进技术结合的政府投资项目审计

　　目前，该平台初步实现与广联达计价文件的对接，下一步系统将探索与BIM模型、地理信息技术等的调取与对接，实现平台进一步优化。一是工程建设项目与BIM模型技术的结合。目前，国内建筑行业引入BIM技术，利用BIM技术将实体的工程项目构建成为数字化多维度模型，该模型能涵盖建设项目质量、工期、管理、成本等各类数据，使建设项目透明化、智能化。根据建筑行业内BIM技术的发展，审计信息化结合BIM技术是大趋势，未来的审计管理平台因BIM技术的引入，可多维反应项目建设情况，造价情况，“随图出量”、“模型构造”的技术应用，将审计所关注的信息数据全部构建在BIM模型中，使审计工作高效、准确、全面;二是地理信息技术深度融入房屋征收项目中，通过平台可直接调取地理信息技术，将区域内国有土地、集体土地上被征收房屋的现状、历史原状、变化信息直接调取，通过计算机自动比对，揭示被征收房屋真实用途和原状，保障房屋征收的公平公正公开。

　　(二)探索基于各单位、各职能部门、各行业数据的多维综合审计

　　平台未来将探索实现各参建单位，各建设相关职能部门的协同操作，并纳入各行各业的多维数据整合重组。一是横向拓展，纳入勘查、检测、监理、施工等参建单位进行平台管理，细化建设项目的过程数据，特别是勘查、勘探、检测等专业技术数据，如项目施工过程中的钢筋、混凝土等的材料进出场记录、抽样检测、使用记录，监理单位的现场旁站监督情况，隐蔽工程的影像记录，项目前期地质勘查情况，桩基工程的荷载、安全性等检测数据;二是纵向深化，系统以建设项目各程序环节为主线，数据接口各职能部门，项目从建设立项开始，立项、可行性研究、初步设计批复等数据直接对接审计管理平台，所有项目审批信息动态更新，便于投资审计信息准确及时，也有利于在稳增长、促改革、惠民生、防风险等重大建设项目政策落地审计上发力。三是融合空气、水资源、交通、气象等行业数据，在建设项目绩效审计、自然资源审计、社会保障民生审计上扩展。如未来审计管理平台能接口环保局、国土资源规划局、税务局、民政局、社保局等政务数据系统，投资审计就能构建全区空间地理、自然资源和城市基础设施信息库建设，涵盖市政设施、环境、交通、气象等城市运行实时数据。三向拓展为投资审计开展多维度的综合分析带来极大的便利。