提高国有企业党建工作规范化水平的实践与思考

　　1提升基层党建工作规范化水平必要性和重要性

　　习近平总书记在党的十九大报告中用了很大篇幅对加强党的领导和党的建设做出顶层设计和战略部署，创造性提出新时代党的建设总要求和“八项重点任务”。作为“共和国长子”，国有企业更应该保持纯正坚定的本色，勇担新使命，坚持深化改革与加强党建同步推进，同频共振。

　　近年来，隧道局党委通过开展创先争优、群众路线、“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动，解决了基层组织建设中的一些问题，进一步加强了党建工作基础。但是这些工作成效离新时代党建工作新要求仍有较大差距，一些已经发现的问题，有的解决得不够好，有的还没有解决，不同程度地存在党的建设弱化淡化虚化边缘化问题。具体体现在以下几个方面。

　　――弱化问题，主要表现在党的领导、党的建设不落实。部分单位党建工作基础薄弱，习惯于抓生产经营，抓党建工作被动应付。有的单位党委会不研究企业重大问题。有的班子成员“一岗双责”，意识淡化。

　　――淡化问题，主要表现在对党建工作不过问、不研究。个别单位不召开专题研究党建工作的会议、不按规定进行换届选举、组织生活不健全、落实“三会一课”等制度不严格的现象仍有存在。有的专职副书记不专心抓党建，被职工称为“拆迁书记”、“后勤书记”。

　　――虚化问题，主要表现在从严治党不力。部分单位党政联席会、总经理办公会讨论决定干部问题。对干部监督管理不严格，执纪问责不严肃。有的学习贯彻上级文件和会议精神不深入，层层衰减，上报材料弄虚作假。

　　――边缘化问题，主要表现在党建工作力量配备不足。全公司项目部党支部配备专职书记的不足40%，配备专职副书记的不足20%，专职党务工作人员力量薄弱。有的单位没有专门的党委工作机构，缺乏专职党建工作人员。一些单位党组织和党务工作人员还存在着对党务工作不适应、不会做、无能力做的问题。

　　2提高基层党建工作规范化水平的实践

　　2.1针对问题，找准提升基层党建工作规范化“着力点”

　　提高基层党建工作规范化水平是贯彻落实党的十九大、十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神的重要举措，是巩固和发展“两学一做”学习教育成果的要求。我们以解决问题为突破口，在深入分析各基层党组织现状的基础上，提出了开展基层组织建设年活动，推动基层党建工作规范化水平进一步加提高。通过开展基层单位党组织基本情况摸底调查，提出基层组织建设意见，成立基层组织建设年活动领导小组，制定《基层组织建设年活动方案》，细化工作举措29项，召开动员部署会，做好动态跟踪，开展自查自纠，基层党建规范化水平提到明显提升。

　　2.2提高基层党建工作规范化水平实践与做法

　　2.2.1健全基层党组织结构

　　为落实党的建设和行政工作同步谋划、党组织机构与行政机构同步设置，为落实党的建设和行政工作同步谋划、党组织机构与行政机构同步设置，2017年3月以来，公司根据企业实际情况和党章规定，结合新开拓项目以及新成立公司，先后成立华南、铁路运营、青海乐化项目、郑西高速公路等多个分公司党委，并指导基层党委进一步健全组织机构，形成工作合力，为各项基层党建工作的顺利进行提供了组织保障。遵循“四同步”、“四对接”的基本原则，对基层党组织进行摸清查底，在此基？A上对其进行全面整顿，对不合理、不科学、矛盾处进行调整，对应建处给予补全，进一步健全了基层党组织结构。截止8月底，公司有下属党支部144个，其中项目党支部106个，较去年年底分别增加42和21个，增幅达51%和25%，基本实现基层组织全覆盖。

　　2.2.2大力加强思想建设

　　一是以党委中心组学习为引领，抓好基层党课学习。围绕贯彻全国党建工作会议精神、十九大精神，结合《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等原著内容，组织实施党委中心组学习6次，指导基层党委、基层支部党课学习30余次，较好提升了班子成员政治理论水平，提高了广大党员干部的政治素质。二是以企业改革发展为重点，抓好形势任务教育。重点做好集团和公司年初工作会、十三五规划宣贯，及时传达集团和公司党、工、团会议精神，认真做好集团和公司党、工、团工作部署宣传，结合实际深入开展学习宣传贯彻十九大精神系列活动，有效凝聚干事创业的力量，确保政令畅通。

　　2.2.3加强基层党务队伍建设

　　根据公司现状，加强基层党建工作的控制力度，公司对基层党建队伍进行梳理，健全了党委书记、纪委书记配备。健全后，单位党建力量得到进一步充实，基层党建工作规范化水平也得到了进一步提升。为了确保基层党建队伍的同步配备，各党建单位全面摸清情况，结合各党建单位的实际情况对基层党建队伍进行全面调整、设置，提高了基层党建队伍的整体水平。截止8月底，公司有项目专职党支部书记49人、项目专职党支部副书记29人，较去年年底分别增加13人和6人，增幅36%和26%。与此同时，各单位为提高基层党建工作人员的工作水平，开展了党务干部的培训。

　　2.2.4完善基层党建机制

　　根据中央精神和中国交建党委文件要求，第一时间启动公司章程修订工作。在章程中进一步明确了公司党委的领导作用、主要职责、党组织机构设置和基础保障、党委会研究是董事会经理层讨论决定重大问题的前置程序等内容。制定出台《公司党委会议事规则（试行）》、《公司党建工作责任制》等10余项规章制度，从制度和实施层面将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策前置程序的要求落到实处，确保企业重大决策符合中央和上级要求、保持正确方向。2.2.5激发基层党建活力

　　坚持以“党的基层组织为党员服务”为关键创新点，从保障权利、提高能力和关怀帮扶入手，着力提升党员整体素质、激发党建生机活力，具体表现在以下几方面：一是扎实开展“三级联创”活动，各单位积极实施中国交建“三级联创”活动，积极开展了“创党员先锋岗、建红旗责任区”、“劳动竞赛活动”、“科技攻关活动”等党建活动，各级党组织各尽其责，积极工作，充分发挥广大党员先锋模范作用，带领广大职工迎难而上，做到急难险重任务党员带头上，为各单位工程建设强基达标、提质增效做出了积极贡献。二是党建基础工作，完善党建工作的信息采集，摸清基层党建工作人员的基本情况，排查失联基层党员，加强基层党建工作指示，做好交接工作，确保党建各项政令畅通，使基层党建工作规范性迈上新台阶。 …… 此处隐藏：524字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……