安徽红色旅游资源保护与开发现状问题及对策研究(2)

2.3 受当地经济条件影响较大

在2009年安徽省61个县的经济综合实力排名中，金寨县和泾县分列第54位和51位，是全国的重点扶贫县，而这两个地区也恰恰是安徽省红色旅游资源的高度密集区.国家的财政拨款多用于带动当地居民的生产生活以及社会保障部分，能够专项拨给红色旅游进行建设和维护的资金并不多.旅游业在产业发展中具有前期投入大，后期维护成本高的特点，但全国红色旅游景区大多地处偏僻的革命老区，经济实力相对较弱，这也是一个全国性的普遍而现实的问题，即红色旅游资源密集区本身贫困，并无雄厚的经济实力投入旅游业的前期开发和红色旅游资源的后期维护.

在这些受当地经济影响较大，主要以务农和外出打工为主要谋生方式的贫困地区，想要进行以第三产业为主的市场开发和商品设计，是具有很大难度的.如何留住这些人力资源，将当地人才当做“一潭活水”源源不断的为红色革命老区的资源保护开发输送不竭动力，创造更多优势就业岗位，摆脱完全依靠上级财政输血的开发模式，开辟更多的融资和发展渠道，摆脱当地经济贫困影响，是决定能否将就业效益和资源效益相结合的重要因素，也是革命老区依托红色旅游资源脱贫致富、循环发展的重要命题.

2.4 发展模式缺乏创新

发展模式是红色旅游建设的道路指引.产品是旅游竞争力的核心，产品的功能、开发模式、产业链都是直接影响着区域旅游竞争力水平的重要因素.由于红色旅游资源主要是会议旧址、战争遗迹、烈士名人纪念馆（纪念碑等）以及名人就读学校等，以静物为主，这导致景区在建设的过程中缺乏为参观者的考虑，多以静态陈列和展示，再附以导游讲解.多以传统观光型为主，游览、接待、教育功能强，度假、休闲、会展功能弱.实际上这种发展模式导致大多数的红色旅游景区建设模型如出一辙，缺少新意，多样化的产品项目内容缺乏，体验型开发不足，使参观者在多处参观后容易产生麻木感，相对应的教育意义也就降低了很多.缺乏创新的发展模式景区建设带动能力弱，直接导致以红色旅游为主的产业化旅游业建设水平下降，产业链不完整.直观体现在游客数量不足和难以刺激游客消费，经济带动水平弱等三个方面.因此如何创新安徽红色旅游发展模式，通过当地的特色文化氛围来带动红色精神“活”起来，也是在保护与开发红色旅游资源、发展旅游产业经济过程中值得考虑的问题.

3 针对上述问题提出的解决对策

3.1 基础设施和对外型经营市场优先发展策略

完善的基础设施可以提高游客对于景区的满意程度，增加了更多的消费机会，还可以提高就业率，提升当地经济发展水平.2008年湖南省开建了“韶山一号”工程，内容包括“一场、二馆、三路、四坪、一配套、一整治”：一场，即毛泽东广场改扩建；二馆，即新建毛泽东遗物馆和改造毛泽东纪念馆；三路，即韶山高速公路和韶山核心景区的南北两条绕行公路；四坪，即景区内4个停车坪；一配套，即供电、消防、给排水和信息监控等配套设施建设和改造；一整治，即景区周边环境整治，包括毛泽东广场周边环境整治.在2013年竣工后的一年内，迎来了300多万人次的访问量，提高基础设施水平的带动性可见一斑.

而在当地的市场营销上，服务对象应该扩大范围.作为经典景区，相应的导游服务和特色化产品的销售是提升游客满意程度的重要指标，这两项对外的经营类型都需要大量的就业人口.以红色旅游的直接和间接就业人数为基数，计算2010年地方就业绩效，将安徽省与其他几个省份和全国平均水平进行比较如下表（见表4）

在这样的比较下我们可以看出，虽然安徽省的综合收入与就业人数与这几个省份有着较大的差距，但绩效水平的优势是显而易见的，就业缺口大，市场活力明显远未饱和.通过促进本地人才培养和外地人才的引进，在提供高素质人才和节约产能与能源方面将有着非常大的贡献.

3.2 多效用统一的地方特色化建设战略

在吉安、黄冈等多个红色旅游资源集中地区，人文之红色，自然之绿色，建筑之古色的三色发展模式独树一帜.例如在独山镇，当地由于自然资源非常丰富，为防止造成污染，全镇并无工业生产，主要依靠旅游和房地产进行经济开发.在红色旅游方面，独山镇的苏维埃城是当地的特色旅游路线；而在绿色旅游方面，独山镇政府借助六安市的特色茶业进行了大规模的茶文化建设.独山镇所在的裕安区作为六安瓜片的重要产区，坚持产业发展的“四化”——基地标准化，生产规模化，加工清洁化，产业品牌化.2013年茶园总面积达到12.9万亩，比上一年增加9.2%，茶叶总产值3.25亿元，比上一年增加17.8%，名优茶产量2260吨，占茶叶总产量的79.6%，产值2.86亿元，占总产值的88%，茶农人均茶叶收入4600元.六安瓜片茶产业已成为山区农民增收致富的支柱产业.在这样的品牌影响力下，用六安茶谷、六安瓜片博物馆、水上漂流、茶产业主题公园等各类特色建设来吸引参观者，借此机会来到苏维埃城参观古色古香的民居和革命旧址，让更多的人开始了解独山镇特有的红色文化.

这种多色结合的方式不仅为红色旅游发展提供了更加优美和舒适的环境，更是为其带来广阔的旅游市场和消费增加.安徽其他的革命老区也可以参考这种模式，与自然资源、农业资源、特色产业资源等结合建设，如皖南泾县地区可以将红色旅游与徽派古建筑群、宣纸文化产业相结合，打造具有自身特色的旅游经济开发之路.

3.3 加强跨地域合作，区域联动发展战略

2014年2月26日，习近平在北京主持召开京津冀协同发展工作座谈会，明确强调实现京津冀协同发展，并将之升级为一个重大的国家发展战略，使得多地区的协同发展再次成为我国多方面建设的指南针.

政府作为经济建设的领头羊，不仅是建设资金的来源者，更是规划建设上的引导者.多地联动发展，不仅可以实现资源整合，更提供了多地交流和合作的机会，为其他领域的发展建设也提供了好的坏境和机遇.例如在2008年编制的《鄂豫皖红色片区发展规划》，2010年安徽、河南和湖北三省在六安市签署的《大别山区域六市政府红色旅游合作协议》，2012年，沪苏浙皖四省合作编制长三角旅游合作发展规划，四省市旅游局和邮政公司推出“畅游长三角”的系列活动，促进了中东部地区旅游业的交流.政府领导旅游部门进行认真的合作活动，对于红色旅游投入关注能够在各方面基于建设开发保障的一双“大手”.通过实地调研，专家分析，以及民意收集采纳，在其他建设成熟的产业方面精简资金，进行多地线路连建也是一个能够达到合作共赢的方法，2012年规划进行的黄山——千岛湖公路建设就是一道独特的风景线，该公路全长约79公里，建成后是联通黄山风景区、千岛湖、杭州三个5A国家级风景区的一条黄金旅游线路，这不仅是为游客铺设的旅游之路，更是为产业建设铺设的一条绿色通道，为协同发展做了精彩的示范. …… 此处隐藏：1073字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……