三严三实专题教育 严以律己 学习研讨中心发言

自觉践行“三严三实”

做突出维护中央权威的表率

上午好。今天是“三严三实”专题教育第三次中心组学习研讨会，也是“严以律己”专题的第一次学习研讨。按照计划安排，上午主要由我围绕“突出维护中央权威”这一主题做中心发言。下面结合习近平总书记系列重要讲话精神的学习，谈一谈自己对突出维护中央权威的认识和体会，与大家共同交流，不当之处还请批评指正。

关于“突出维护中央权威”，我个人觉得不是很好讲。因为一说起维护中央权威，总觉得缺乏新意，有老生常谈的感觉。从党中央最高层到社区、村最基层，各级都在反复强调，党报党刊、领导讲话中也都有论

述，可以说是年年点、处处讲、经常提，出现频率很高，这起码说明了两点：一个是维护中央权威很重要，也非常必要。我们党员干部一言一行要时刻与党中央保持一致，谋划、落实工作不能违背中央精神。另一个是有的党员干部尤其是领导干部表里不一、言行不一，特别是中央高调反腐以来的大量案例，更加证实了还存在着维护中央权威不到位、打折扣，甚至诋毁、对抗中央决策部署、挑战中央权威的现象。下面我主要谈三个方面问题，一是谈一谈对维护中央权威重要性的认识；二是谈一谈有违中央权威的现象和问题；三是我们应该如何维护中央权威。

一、深刻认识维护中央权威的极端重要性

中央权威，是指党中央、国务院特别是中央领导集体的权威。它表现为我国共产党领导、团结全党、全军和全国各族人民建设有我国特色社会主义伟大事

业的崇高威望、巨大感召力和凝聚力；它是按照民主集中制的原则，在制定、执行党和国家大政方针的实践中形成的、由此完整地实现对国家统一有序的领导。小平同志在1956年《关于修改党的章程的报告》中指出，坚决维护中央权威，“本质上是表现对于党的利益、阶级利益、人民的利益的爱护。”要弄清楚维护中央权威的极端重要性，应从以下几个方面来把握。

(一) 突出维护中央权威是实现十八大提出的“两个宏伟奋斗目标”的迫切需要。当前，国际形势复杂多变，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互作用、相互影响，在这样的历史条件下，党的十八大报告中提出：“在我国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新我国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。要实现这两个宏伟目标，没有一个在实践中形成的，众望所归的、

无比信赖的，具有崇高威望和绝对权威的中央领导集体是不行的。我国共产党是一个拥有8000多万党员，领导着13亿人口的大党。（根据6月29日中组部最新党内统计数据显示，截至2014年底，我国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%）中央如果没有权威，就很难在全党全国形成统一的意志和统一的行动。党就会失去凝聚力和战斗力，影响到国家的现代化进程，甚至会出现四分五裂的混乱局面，党就很可能会丧失执政地位，前苏联的教训就会在我国重演。一个时期以来，民间流传着一句话，叫做“政令不出中南海”。说的就是中央的好政策、好措施，经过省、市、县、乡各级，被有选择地贯彻执行，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至截留，使中央的政策变了形、走了样。这也就是人们常说的“好经都被念歪了”，有些工作在基层没有落

实，使老百姓感受不到中央政策所带来的实惠，就可能对中央产生怀疑和不信任，中央的威信就大打折扣了。所以说，政令是否畅通是检验中央权威的重要标准。十八大以来，以习近平为总书记的党中央通过开展群众路线教育实践活动，通过打虎拍蝇、正风肃纪，通过下派工作组到各地、各部门督查等手段，狠抓“中梗阻”、“打通服务群众最后一公里”等关键环节，下大力解决有令不行、有禁不止等问题，得到了人民群众的广泛拥护和信任，对维护中央权威起到了很好地促进作用。因此，我们要坚决维护以习近平同志为核心的中央领导集体的权威，确保“四个全面”战略顺利实施，确保十八大提出的奋斗目标顺利实现。

(二) 突出维护中央权威是解决当前我国重大问题的迫切需要。首先，维护中央权威，是坚持和完善我国特色社会主义市场经济体制的需要。在世界经济

一体化的历史潮流中，中央政府在维护本国经济安全和利益、维护经济持续健康发展方面的职能作用是必不可少的。因此，维护中央权威是深化经济体制改革的重要保证。其次，维护中央权威，是解决贫困及贫富悬殊问题的需要。小平同志曾经讲过，“贫穷不是社会主义，只有共同富裕才是真正的社会主义”。这就决定了中央政府要树立强有力的中央权威来扛起公平分配社会财富，解决贫困及贫富悬殊问题的责任。第三，维护中央权威，是解决区域经济发展不平衡的需要。地区间的发展不平衡不仅是经济问题，也是社会问题，更是个政治问题。为此，中央在推进区域经济发展方面做了大量工作，出台了许多政策措施，比如西部大开发、援疆援藏项目，已进行了多年，取得了很好的成效。09年8月，为了推进吉林老工业基地振兴发展，还将长吉图规划上升为国家战略;为了加强北京、天

津、河北协调发展，制定了《京津冀协同发展规划纲要》，等等。像这样的国家级开发开放规划区，全国共确定了40多个。最近，围绕“一带一路”战略，中央又圈定了18个省份，重点把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区，把福建建成21世纪海上丝绸之路核心区。就是因为区域的差异性加上同级政府之间缺乏有效的协调机制，很多问题仅依靠地方政府自身的力量是无法解决的，必须依靠中央政府的权威来宏观调控、统筹协调，平衡各地的资源。否则，就难以实现全国统一协调发展。

(三) 突出维护中央权威是维护社会和谐稳定的迫切需要。国家和社会的稳定是经济发展的前提和保障。1988年9月12日小平同志在听取价格和工资改革汇报时指出，“我国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也

会失掉。”随着全面深化改革的不断推进，利益格局逐渐调整，情况也更趋于复杂，这就不可避免地会出现各种矛盾和问题，面对复杂形势和不稳定因素，只有维护中央权威，才能形成全党全国的统一意志，及时稳妥地消除各种不利因素和隐患，确保全国的和谐稳定。

(四) 突出维护中央权威是应对错综复杂国际形势的迫切需要。国家利益高于一切，党中央是国家利益的忠实维护者。当前，错综复杂的国际环境给我国发展带来了巨大压力。我国经济、军事实力的不断增强，也引起了周边一些国家的不安和恐慌，由于他们自身力量有限，所以要纠集联合起来制衡、打压我国。尤其是近年来在美国的支持下，日本、菲律宾、马来西亚等国蓄意挑起南海、东海主权争端，企图分散我国的精力，干扰我国的发展，破坏我国的国家主权和

领土完整，削弱我国的国际威望。面对新的国际环境，必须要有一个坚强有力的党中央率领全党、全军和全国各族人民来实现维护民族独立、国家统一和主权完整，最终实现中华民族伟大复兴。

二、充分认清不维护中央权威的问题和危害 习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上指出，一些人存在“7个有之”的问题。这7个方面的问题，说到底都是不维护中央权威，不遵守党的政治纪律和政治规矩，有损党中央权威的表现。归纳起来讲，主要有以下四个方面。

一是搞小圈子，拉帮结派。有的党员干部为了谋取权力和私利，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友、出身、经历等为界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成为庸俗的人身依附关系。有的 …… 此处隐藏：2674字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……