土地利用规划的概念

土地利用规划的概念

土地利用规划学岳 阳 市 土 地 利 用 总 体 规 划 图

土地利用规划的概念

第一篇 土地利用规划总论第一章 导论第一节 土地与土地利用

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一、土地的概念

人类对土地概念的界定，是随着社会生产力 的发展、科学技术的进步以及人们对土地的认 识和理解的逐步加深而不断深化。

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在人类择穴而居的时代，人类对土地的认识只局限于能够为作物生长提供基本条件的土壤。

随着生产力的提高，人们认识到，地球表面的陆地部分才是真正意义上的土地，土壤只是地 球表层陆地的一个组成要素而已。 随着人类生产空间的扩大，人们进一步认识到， 内陆水域和滩涂也是陆地的一个组成部分,人们

又把土地的概念扩展到包括内陆水域和滩涂的整个陆地部分。

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1、土地的水平空间范围 1)狭义：陆地表面 2)中义：陆地表面+内陆水域+滩涂 3)广义：陆地表面+内陆水域+滩涂+海洋

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2、土地垂直空间范围 对于土地垂直空间范围，即土地的高度， 有不同的观点。

有一种观点认为，由地表向上可达地球外层空间，向下可达地壳底部；

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还有一种观点认为： 土地的上界以对流层的顶层为限(极地 上空约8公里，赤道上空约17公里，平均10 公里),下界到岩石圈上部(陆地约深5-6公 里，海洋下平均深4公里)。包括大气圈对 流层、水圈、生物圈(含人类圈)、岩石圈。

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土地具有一定的空间范围，这个空间范围的组成要素也是随着人类利用土地的

生产和生活逐步扩展的。随着土地学，特别是生态学的发展，人 类认识到，土地是包括土壤在内的气候、 地貌、岩石、动植物、水文，以及人类 活动成果组成的综合体。

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综上所述，土地的概念可归纳为:

土地是地球表面一定区域的垂直剖面系统，是气候、地貌、岩石、土壤、 植被和水文等自然要素组成的自然综合 体和人类过去和现在生产劳动的产物 。

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二、土地的功能

1、养育(生产)功能。 2、承载功能。 3、仓储(资源)功能。 4、景观功能。

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三、土地的特性(一)土地的自然特性 1、土地物质的自然性。 2、土地数量(面积)的有限性。 3、土地位置的固定性(土地沃度的差异 性)。 4、土地利用的可持续性。

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(二)土地的社会特性1、土地用途的多样性 2、土地社会经济位置的可变性 3、土地利用后果的社会性

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四、土地利用概念土地利用是人们依据土地资源的特殊功 能和一定的经济目的，对土地进行干预 的活动。这种干预活动包括开发、利用、 保护和整治四个方面。

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几个土地利用相关概念：1、土地利用结构——一个地区范围内各 种用途的土地面积在土地总面积中所占的 比重。

2、土地利

用布局——与土地利用结构相 联系的各类用地的空间分布。 3、土地利用方式——土地利用的具体形 式和方法。

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土地利用

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生产性利用

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非生产性利用

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第二节

土地利用规划

一、土地利用规划的概念(一)国外学术界的几种概念 1、联合国粮农组织的《土地利用规划指南》: 土地利用规划是指对自然、社会和经济因素 的系统评价，以此来鼓励和帮助土地利用者选 择提高生产力、可持续利用和满足社会需要的 最佳途径。 2、加拿大土地规划学者Hok Lin Leung 土地利用规划是土地利用的空间安排和影响 土地利用的政府行为的拟议过程。

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(二)我国的土地利用规划概念有代表性的几种概念：

1 、王万茂：土地利用规划是对一定区域未 来土地利用超前性的计划和安排，是依据区 域社会经济发展和土地的自然历史特性在时 空上进行土地资源分配和合理组织土地利用 的综合技术经济措施。2 、董祚继：土地利用规划是国家为实现土 地资源优化配置和土地可持续利用，保障社 会经济的可持续发展，在一定区域、一定时 期内对土地利用所作的统筹安排和制定的调 控措施。