第五章人民检察院法律文书——检察文书

来源：网络收集时间：2026-01-25

导读：法学第五章人民检察院法律文书— —检察文书第一节概述法学一、概念 检察法律文书是检察机关为实现法律监督职能所依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。我国宪法和人民检察院组织法规定，检察机关是专门的法律监督机关。法学二、分类 1

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第五章

人民检察院法律文书— —检察文书第一节概述

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一、概念 检察法律文书是检察机关为实现法律监督职

能所依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。我国宪法和人民检察院组织法规定，检察机关是专门的法律监督机关。

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二、分类 1.按照案件诉讼性质的不同，可以分为刑事

案件使用的检察文书，民事、行政案件使用的检察文书和刑事、民事、行政案件皆可使用的文书三部分。 2.按照文书重要程序和对外公开与内部使用的不同，刑事案件的法律文书又可以分为法律文书和诉讼内部工作文书两部分。

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3.按照文书的性质、作用、诉讼阶段的不同可分为：立案文书；侦查文书；强制措施文书；起诉和出庭文书；抗诉文书；监所检察文书；控告申诉检察文书；刑事赔偿文书；审批延长羁押期限文书和其他文书。 4.按照业务部门分工和案件来源的不同，可分为刑事检察文书；直接受理侦查(反贪污贿赂与读职侵权检察)案件文书；监所检察文书；控告申诉检察 (包括刑事赔偿)、文书和民事、行政检察文书。

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5、按照文书制作形式的不同，分为文字叙述

式文书(如起诉书)、填充式文书(如批准逮捕决定书)和表格式文书(如送达回证) 等。

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三、检察机关刑事检察文书的立卷人民检察院办理刑事案件按文书性质分别立

为三个卷，即诉讼文书卷、证据文书卷和工作文书卷。

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第二节具体的检察文书一、立案决定书立案决定书，指检察院按照管辖范围，认为有犯罪事实发生，需要追究犯罪嫌疑人的刑事责任，符合立案条件，决定对案件行使侦查权时所制作的文书。  刑事诉讼法第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案，并应当制作立案决定书。立案决定书是人民检察院对案件开展侦查活动的合法依据，只有决定立案以后，检察院才能对犯罪嫌疑人采取各种侦查措施。

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人民检察院立案决定书案由犯罪嫌疑人住址

(存根) 检立[ ] 号

性别年龄工作单位是否人大代表、政协委员批准人承办人填发时间第一联统一保存

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人民检察院立案决定书检立[ ] 号根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第条的规定，本院决定对犯罪嫌疑人涉嫌一案立案侦查。检察长(印) 年月日 (院印) 第二联附卷

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二、不起诉书意见书概念：不起诉意见书是人民检察院侦查

部门对立案

侦查的案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，依照我国《刑法》规定对其不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，依法向审查起诉部门提出应当作出不起诉决定时制作的检察文书。

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法律依据：《人民检察院刑事诉讼规则》第二百三十四

条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的案件，侦查人员应当写出侦查终结报告，并且制作不起诉意见书。

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格式不起诉意见书检不诉[ ]号一、犯罪嫌疑人基本情况。二、案由、立案和采取强制措施的情况。三、查明的案件事实和证据。四、提请不起诉意见的理由、法律根据。五、对犯罪嫌疑人及扣押物品的处理建议。六、附项

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不起诉意见书的范文

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三、起诉书概念：起诉书，指检察院确认犯罪嫌疑人的行为已

构成犯罪，事实清楚，证据确实充分，为了追究其刑事责任，依法向法院提起公诉时所制作的文书，也称公诉书。

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法律依据：根据刑事诉讼法第129条、第136条、第141的规定，凡需要提起公诉的案件，一律由检察院审查决定。检察院对公安机关、侦查终结移送起诉的案件，以及对本院直接受理侦查终结的案件进行审查后，认为被告人的犯罪事实已查清，证据确凿、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，制作起诉书，连同案卷和被告人提交同级人民法院审判。

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格式格式1:自然人犯罪适用的起诉书格式2:单位犯罪适用的起诉书格式3:附带民事诉讼适用的起诉书起诉书范例

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四、公诉意见书公诉意见书的概念：检察院派员以公诉人身份出庭支持公诉，在

法庭辩论阶段第一次集中系统的发言即为公诉意见书。

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法律依据：根据《人民检察院刑事诉讼规则》第330条、

第331条、第347条和刑事诉讼法第153条第1 款、第160条第165条第169条的规定，由人民检察院提起公诉的案件，经人民法院审查，决定开庭审理时，应当由检察长或者检察员以国家公诉人的身份出庭支持公诉，公诉人在法庭上对证据和案件情况集中发表意见。

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功能：公诉意见书的作用在于揭露被告人的犯罪行为、动机、目的、手段、后果危害性，以促使被告人认罪伏法；同时对法庭定罪量刑提出建议，依被告人的犯罪事实、危害程度、认罪态度和刑法的有关规定，提出罪名以及从轻处理或从重处理的意见；结合案情宣传法律有关条文，指出罪与非罪的界限，分析犯罪的社会原因，总结引起犯罪的主要教训，提出预防犯罪的建议，号召公民遵守法律，加强

法制观念。

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