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赵荪愚:应该让职务职级改革成为触手可及的希望

人们都知道，近年来，国家数次将“公务员职务与职级并行”提上日程。如中央印发的《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出“建立健全干部职务与职级并行制度，强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用”。党的十八届三中全会也提出“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。”（2015年1月12日 中国新闻网）

通过职务职级改革方式来激发基层公务员的工作积极性，提高其工资收入，应该得到了广泛的认可，尤其是对于身处基层的公务员，无疑是天大的喜事。基层公务员队伍庞大，想要脱颖而出，在职务上得到晋升可谓是千军万马过独木桥，难上加难。职务上升受阻，工资收入也就难以有大的增长，导致一些基层出现领导职务与普通科员工资收入差距太大的现状，打击了普通科员的积极性，一定程度上影响到公平正义。

而实际上，对于这项已经得到认可的制度，虽然早已在有些省份进行了试点，但却进展缓慢，停滞不前。当然其中的一个重要原因，就是会给财政的支出方面增加负担。因为职级一旦上升，就意味着工资随之提高，而一个县区有多达几百上千的改革对象，如果大家的职级都正常上升，势必会增加财政支出。如果采取竞争机制晋升职级，又和职务晋升疏途同归，违背制度的初衷。

因此，在对待职务职级改革这项工作上，不能不看经费支出，但也不能仅算经济账。关键是如何完善制度，让绝大多数有能力、肯担当的公务员职级能够得到正常上升，而把一些不称职的人员排除在外，避免该项政策成为一项普惠政策，人人有份。既要让基层公务员看到希望，也要让他们感受到压力，真正激发出其活力，沉下心来干好本职工作。

在“职务与职级并行”已酝酿8年的现状下，如今却仍然在试点上出现诸多问题，这确实让人很灰心，也凸显出相关的工作效率也太低了点。如果不拿出勇气来，敢于面对问题，寻求解决办法。那么，这项好政策可能会再次打破基层公务员心中的那点期望，工资收入低不可能真正激发工作热情与责任担当。 其实，在政府推行新政策时，多半都会面临许多困难，这就在考验政府的执政魅力与决心。如果怕这怕那，没有担当，改革就可能止步不前，但如果放开手拼命一搏，积极直面困难，想方设法解决问题，才能取得最后的成功。作者：余留2733740549兼职代笔此类文章。