农产品价格涨升对我国农业发展的启示

农产品价格涨升对我国农业发展的启示

000263山西农业大学学报(社会科学版)第3卷(第2期)　J.ShanxiAgric.Univ.(SocialScienceEdition)No.2Vol.32004

农产品价格涨升对我国农业发展的启示

王广斌

(山西农业大学经济贸易学院,山西太谷030801)

摘要:在农产品中,粮食作为基础性产品,其价格上涨必然带动其他商品价格上涨。2003年

主要农产品价格的涨升,除了是农产品价格长期低迷的反弹外,还有国内国外市场供需结构变动的影响,分析这些因素其主要启示是:必须正确认识我国农产品尤其是粮食供求关系和粮食生产能力,正确引导农业结构的调整,完善粮食储备体系,建立政府对粮油等主要农产品的预报和应急机制等,使我国农业持续稳定地发展。关键词:农产品价格;供给需求;粮食安全

中图分类号:F323.7　　文献标识码:A　　文章编号:1671-816X(2004)02-0129-04

RevelationofFarmProduce’sPriceGoingupforChineseAgricultureDevelopmentWANGGuang2bin

(CollegeofEconomicsandTrade,ShanxiAUna)

030801,Chi2

Abstract:Asbasicproductsinfarm,’spricewillnecessarilydriverisingofotherproductsGproducts’pricein2003isduetoreboundingoffarmtime,aswellasinfluenceofalterationofdemandandsupplyinByanalyzingthesefactors,somerevelationcanbegained:wetheconnectionofdemandandsupplyoffoodstuff,steertheadjustmentofagriculturestructureexactly,andconsummatefoodstuffrefertorysystem.Thegovernmentshouldconstructthepredictionandemergencymechanismofmainfarmproduct,suchasgrainandgrease.Bydoingso,Chineseagriculturecandeveloppersistentlyandsteadily.

Keywords:Priceoffarmproduce;Demandandsupply;Foodstuffsafety

一、我国农产品价格的运行状况分析

2003年我国农产品价格出现了全面上扬的局

遍超过了15%以上,南京大米涨幅超过了32%,济南达33%。猪肉、蔬菜、食油价格与去年同期相比都有20%左右的升幅。北京市场有80种蔬菜价格上升,其中50个品种升幅超过了20%,30种水产品平均升幅达65112%,超过20%的有25个品种[2];从产区来说,河南、河北、安徽、东北、湖北等是我国粮食的主产区,10月16～20日我国粮食主产区小麦价格强劲上涨,平均涨幅在10%左右,约增40～80元/吨,其中小麦大省河南由1020元/吨,涨至1090～1120元/吨;河北、山

面,据国家统计局对全国27000个农业生产单位和生产价格调查,全年农产品价格呈现较大幅度的上

扬,其中农产品生产价格总指数为10217(2002年同期=100),而分类农产品价格指数为106173。主要由于谷物价格稳中有升,粮食、豆类、油料、棉花、蔬菜、肉类等都出现了较大幅度的上扬。尤其是进入10月中旬,全国各地粮油、肉等主要农产品出现大幅暴长,自10月16日起到20日止,短短的4～5天时间,全国各地主要农产品价格涨幅普遍超过了20%[1],造成社会供给的一度紧张和居民的恐慌抢购。就销区来说:北京、上海、南京、济南、广州等主要大城市,面粉、大米涨幅普

西、内蒙同比价位上涨50～70元/吨;安徽的油菜籽和水稻收购比上年同期上涨20%和10%左右;黑龙江小麦收购价达1100元/吨,比上年同期升32%;吉林玉米升50～70元/吨。从以上数据可以

看出,产区和销区的农产品价格波动虽然有一定的

收稿日期:2004-01-04

作者简介:王广斌(1960-),男(汉),山西万荣人,副教授,主要从事市场经济发展研究。

农产品价格涨升对我国农业发展的启示

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～100亿公斤,而该省境内的所有库存包括中央储备只有120亿公斤。山东、河南也是产粮大省,2003年都出现了供需缺口。如山东2003年产量下

差异,但销区价格波动直接受产区的价格的影响。实际上产区价格的上涨在2003年的一、二季度在部分省就已经缓慢抬头,10月中旬价格的波动只不过是销区价格对产区价格上涨的集中反映。

这是自1997年以来我国农产品价格6年来持续下跌后出现的首次报复性的反弹。这次主要农产品价格上涨的特点是:规模大、速度快、幅度高,对社会各方面影响较大。全国各地对农产品价格的上涨都采取了一定的宏观调控措施,有的地方对主要农产品价格进行监控和价格日报制,并动用国家储备和理顺运销环节平抑市场物价。所以进入11月份后,粮价基本运行平稳,但仍然保持了稳中趋涨的态势。

从全年农产品走势可以看出,农产品价格的流动呈缓慢的上升趋势,其间经过了10月中旬的大幅暴涨后,目前在新的平台上运行。就目前的需求情况和今年的农业生产能力看,由于受南北干旱和洪涝灾害的影响,2004年粮价虽然再难出现暴涨,但回落的可能性不大,有可能在现有的水平上稳中有升。

降到650亿公斤,而消费量达到800亿公斤,缺口达150亿公斤。河南也类似。从全国来看,粮食需求呈刚性增长,主要表现在人口增长、城市化率提高、工业用粮等使粮食需求呈刚性增长。如果按目前的人均口粮消费水平测算,全国每增加1000万人口需要增加口粮消费40多亿公斤,而城市化率提高意味着对商品粮食需求量的增长,城市化率提高一个百分点,约增人口1300万,需增商品粮供应20亿公斤。若提高5个百分点,则商品粮供应需增上百亿公斤[5],而工业用粮是仅次于口粮、饲料粮的第三大消费。

另一方面由于种植结构的调整,耕地面积减少,如19981137817万公顷,到200211万公顷,减幅达81,,是长期以来我。

(二)预期产量降低,市场做出的提前反映这次粮价暴涨的直接原因是市场对预期粮价上涨做出的过激反映,这也从另一方面说明了稳定我国粮食生产的必要性。粮价的上涨,作为基础产品必然引起其他产品价格的上涨。2003年由于江浙一带的大旱和淮河流域的水灾以及东北粮区的旱灾,直接影响了粮食生产的预期。在湖南、湖北率先出现了原粮加工企业的抢购,而导致流通企业和商贩的屯积和市场抢购。同时由于市场流通不畅,出现了局部性的紧缺,推动了粮价的整体上涨。

(三)粮食进出口贸易的逆向操作,诱使粮价

上涨

　　目前,国际市场上由于各种因素影响,使得国内粮油价格水平比国际平均水平低很多,对国内粮食价格具有拉动作用,所以国内粮食流通企业在进出口贸易中采取了逆向操作。如1996年到1997年国内小麦供过于求,但由于国际市场价格低于国内价格,当年还进口了825万吨小麦,从而加剧了当时的过剩,压库不可避免。但2001年到2003年我国夏粮连续出现了三年减产,我国小麦出口从2001年的4515万吨增加到2002年的6818万吨,首次实现了小麦的净出口,原因是国际粮价已高于国内粮价。据农业部9月份世界主要农产品价格动态数据,泰国大米(曼谷离岸价)折算为人民币1500元/吨,实际仍高于国内价格。从经济学意义

二、农产品价格波动了对我国农业发展的进一步思考。这次价格的波动,并不是单纯的价格涨跌,其中隐含着各方面的复杂因素,分析这些原因将对我国农业长期发展战略具有重要的启示和警示作用。

(一)产需缺口拉大,粮食需求存在着刚性的增长基础

　　我国粮食自1998年达到5122915万吨的历史最高水平,阶段性的供过于求开始形成,粮价也步入了长期低迷。粮价由最高到最低下降达38%左右,受比较效益影响,弃粮他种的现象开始出现,从1999年开始逐年减产,到2001年累计减产5965万吨[3],2003年更是出现了我国三大谷物同时减产的局面,减幅达4%,夏粮减产达40亿公斤。从总供给量来看,2002年粮食总产量达4570518万吨。据有关部门预测2004年全国粮食总产量有可能跌破415亿吨。