安全生产三项行动实施方案

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G045线赛里木湖至果子沟公路改建工程

安全

生产

三项

行动

实施

方案

江苏交通工程咨询监理有限公司

第七合同段监理组

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安全生产“三项行动”实施方案 根据《关于印发伊犁片区公路建设赛果项目安全生产“三项行动”的通知》（新赛果综 2009 73号）有关安全生产“三项行动”的部署和要求，特制定赛果项目第七合同段监理组安全生产“三项行动”实施方案如下：

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，扎实开展安全生产“三项行动”，继续深化安全生产隐患排查治理，加强安全生产宣传教育，推进“安全生产年”各项目标任务的落实。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基础工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织机构

成立监理组安全生产“三项行动”活动领导小组： 组 长：杨学明

副组长：余善俊

成 员：姚君、常广强、邴志岭

三、范围和内容

（一）安全生产“三项行动”范围

监理组以及项目部。

（二）建筑施工安全生产“三项行动”内容

1、发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

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2、 “三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

3、对施工现场发现的安全隐患拒不整改的；

（三）治理行动

重点治理以下行为：

（1）对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或对方案落实不力的；

（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的；

（3）未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度或管理措施落实不到位的；

（4）未制定应急救援预案和进行现场演练的；

（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的；

（6）不按规定要求提取、支付和使用安全文明施工措施费的；

（7）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不到位的；

（8）其他需要治理的行为。

（四）宣传教育行动

重点开展以下宣传教育活动：

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（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，不断提高从业人员安全生产意识和安全操作技能；

（2）加强对建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗；

（3）加强监理人员安全培训，增强监理人员风险防控能力；

（4）宣传推广施工安全生产工作的典型经验和做法，表彰奖励开展施工安全质量标准化工作突出的集体、和个人；

（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

四、重点时段

“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

第一时段（2009年5月）：制定实施方案，开展自查自纠。

根据安全生产“三项行动”有关要求，结合本合同段施工安全生产的特点，认真研究制定“三项行动”实施方案，抓好组织发动，进一步提高思想认识，切实做好部署和落实工作。认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，有效防范和遏制安全事故的发生。

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第二时段（2009年6月至9月底）：加强督促检查，推动工作开展。

结合自身工作实际，针对本合同段存在的突出问题，认真组织开展安全专项整治，进一步强化专项整治措施，确保专项整治工作取得实效；要监督指导施工单位认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作；要认真落实汛期等极端天气季节各项防范措施，严密防范因飓风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故；要认真组织开展“安全生产月”活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的贯彻落实；要积极组织开展多种形式的安全培训教育活动，加强对施工单位的“三类人员”、及一线作业人员的安全教育培训工作；要充分发挥企业安全教育培训主体作用。

第三时段（2009年10月至12月底）：深化“三项行动”，巩固扩大成果。

要针对赶工期、抢任务现象增多和进入冬季施工的特点，督促施工单位认真落实施工现场各项安全管理措施，积极防范遏制安全事故。要在自查的基础上，对重点地区、重点工程组织开展督查、抽查。对发现的突出问题和事故隐患要及时消除、处理；对安全生产违法违规行为要予以坚决查处和打击。要及时总结安全生产“三项行动”工作经验，对施工安全质量标准化工作取得明显成效的有关人员进行表彰，激励各地不断提高安全管理水平。

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五、工作要求

（一）加强组织领导。加强组织领导，制订切实可行的工作实施方案，明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，做到有组织、有方案、有行动，切实把工作做深、做细。要认真落实安全生产责任制，层层分解任务，责任落实到人，确保责任到位、工作到位。

（二）抓好协调推进。在组织开展“三项行动”中要着重做好以下工作：要与日常工作相结合，把“三项行动”贯穿于“安全生产年”活动中，严格实施安全生产许可制度，继续深入推进安全质量标准化工作，不断提高管理水平同时对安全治理中发现的重大隐患和问题。

（三）突出工作重点。要立足于治大隐患、防大事故，加强对重点地区、重点部位、重点环节和重点时段的监督检查。发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制安全事故。

（四）严格责任追究。对于触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任；对于发生事故的，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严肃查处事故的责任单位和责任人。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，坚决惩处安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。