县级党校教学科研的几点思考

政治与社会

2 0 1 3年第 8期

县级党校教学科研的几点思考王光黎(中共肥西县委党校，安徽摘力量。

肥西

2 3 1 2 0 0 )

要：县级党校面对机会和挑战并存的新形势下，如何建设一支知识型、学习型、研究型的高素质教师队伍。面对县城经济和社

会事务发展，如何利用不同形式的教学科研活动，为地方党委、政府决策服务，为进一步推进农村基层党建、提高党员干部素质贡献关键词：县级党校教学科研中图分类号：D2 6 1 . 4 1 存在问题思考途径

文献标识码：A 文章编号：1 0 0 3— 9 0 8 2( 2 0 1 3 )0 8— 0 1 3 2— 0 2 令渐渐丧失承担日常培训业务的实力，不少日常培训工作只有

我们党历来高度重视党校，并逐步建立起一套完备的党校体系，成为中国共产党重要的执政特色和政治优势。党校体制为中国共产党 9 0年多来取得的巨大成就作出了历史性贡献。 其中数量众多、处于基层的县级党校功不可没。县级党校的作用在 2 0 1 1年 1 2月中共中央组织部和中共中央党校联合主办全国县级党校工作座谈会被再次肯定。但是面对日新月异的新形势，新情况和层出不穷的新事物、新知识，党员干部的学习需求也在不断变化。在满足干部多种知识和技能培训，提高干部业务素质方面，县级党校干部教育培训 E t益呈现出单一等问题。正如 ( 2 0 1 0~ 2 0 2 0年干部教育培训改革纲要》中明确提出的“干部教育培训还不同程度地存在针对性实际性不强、党性教育比较薄弱、干部学习主动力不足、学用脱节”等问题。同时，我们现在的干部教育已经呈现了竞争态势，干部教育培训工作《条列》中指出：高等院校和科研院所可以发挥自身化势，承担相关的干部教育培训任务。面对竞争，那些因种种原因造成办学条件差的县级党校，将会逐步被市场边缘化。面对

依靠外聘或外请教师才能进行。县级党校的教学科研活动一般不多，大都是被动完成上级部门的教学或科研任务，县级党校的教师基本上没有机会参与党委、政府中心工作。教师缺少流动，容易造成党校的封闭、自固和保守，缺乏开放、实践，在教学科研中就理论谈理论，由书本到书本，很难出高度量的科研成果。更由于没有

自身的教学科研平台，更多时侯在被动等待各单位偶尔提出的党课教学邀请，教学业务状况深受县城各单位党建工作热情的影响，主动性难以发挥出来。 3 .教育培训内容缺乏针对性，教研结合不够密切县级党校目前的培训是一种计划调训，这种培训的最大的

缺陷是针对性不强，尤其是不能满足个性化需要，对于不同类型和班次的培训对象缺乏细化分析和客观研究。由于县级党校教师参与县城、区域中心工作机会少，在教学科研中就理论谈理论，由书本到书本，教学内容与实践结合得不好。从根本上

机会和挑战并存的新形势，县级党校如何建设一支知识型、学习型、创新型的高素质教师队伍；如何将各种紧扣时代脉搏的科学理论、前沿知识以及与县域经济社会发展实际紧密结合的科研成果，及时转化为教学资源；如何利用不同形式的教学科研活动，配合相关部门进一步推进农村基层党建的提高党员干部素质。这是每个县级党校都不得不思考的问题。一

讲，各种科学理论和工作方法均源于实践，最后要回归实践， 去接受实践的校验，所以县级党校教师应引领各班次学员开展主动有效的教学科研实践活动。实际上，县级党校的不少培训工作因体制机制问题，只能在培训中承担教学管理任务。 4 .师资队伍不能完全适应新形势需要支精良的师资队伍是党校实力与品牌的主要体现，然而，受多种因素的影响，当前县级党校师资力量薄弱的状况普一

、

新形势下县级党校教学科研工作存在的问题

1 .科研氛围不浓，科研意识淡薄从外部看，由于受县级党校的逐渐被边缘化的影响，地方党委政府虽对党校财政投入、师资培训，学员调训上有明文规

遍存在，教师队伍的年龄、知识结构不合格，年轻教师少，工作经验欠缺，知识结构单一，造成了教师的知识结构与党校科学发展、干部成长需要不对称，理论联系实践水平不高，教师队伍整体素质结构不尽合理，存在四多四少现象：一是从教师

定，但没有形成硬性的规范性操作机制，对基层党校建设的重要性认识还不到位，党校工作说起来重要，但实际工作落实中没有摆上应有的位置、列入重要议事日程，造成干训工作受影响。再加上县级党校教学科研管理机制大多不

够健全、不够完善，广大教师热情从教、热衷科研的外部驱动不足。从内部来看，受到知识、年龄的因素限制，大多县级党校教师认识局限。认为科研工作是专家学者的事，基层党校教师只要上好几节课、完成领导安排的工作任务就行。对课题研究由于缺乏科研知识、方法和相关实践经验而望而生畏，敬而远之。有的教师仅把科研成果当作评职称的硬性规定，一旦职称晋升便再不愿伏案之累，缺乏“科研兴教之念”,容易满足现状，得过且过，未能充分发挥县级党校教师在教学科研方面的潜力，导致县级党校大多科研氛围不浓，科研意识淡薄。 2 .教学实践和科研活动的平台欠缺，教研成果少县级党校教学对象范围不广，课堂教学课时量一般较少， 这些问题的存在弱化了县级党校教师深刻探究问题，深入基层调研的外部驱动，直接影响县级党校教师业务素质的提升，在矛盾复杂、知识倍增的信息时代，县级党校则因优质师资的匮

队伍年龄结构看，中老年教师偏多，年轻教师少，年龄断层现象突出，老化现象严重；二是从知识结构看，本科学历多，硕士博士少，人才队伍结构矛盾突出；三是从专业结构看，从事哲学、思想、历史偏多，从事领导学、管理学、法学等较少，

很难适应新形势下培训任务和要求；四是从能力结构看，一人承担数门课程的通才型教师多，能承担高水平培训科研课题的专才型教师少，具有稳定的专业研究方向的学科带头人，拨尖人才和高水平教研团队更少，这四多四少的现状已成为制约县

级党校教师科研水平进一步提高的瓶颈。

二、解决县级党校教学科研工作面临问题的途径1 .营造良好的发展环境，调动教师的积极性确定“有为才能有位”的发展理念，积极争取地方党委、

政府重视，把党校工作纳入党委整体工作，与党的建设和经济社会发展一同谋划、一同部署、一同推进。并争取地方党委， 政府多给党校交任务、出题目、提要求，及时研究解决党校建设、改革和发展中遇到的重大问题，创造更多的培养造就教学型教师、科研型教师的平台，通过举办教学成果交流会、教师座谈会等各类活动，调动教师队伍干事创业的积极性和创造

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