郭庚在省委八届八次全体会议上的讲话

坚定信心 开拓前进

努力夺取经济社会又好又快发展新胜利

——在省委八届八次全会上的讲话

（2008年7月21日）

郭庚茂

同志们：

这次省委八届八次全会，是我省经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。下午，徐光春书记代表省委常委会将就进一步解放思想作主题报告，大家一定要认真学习、深刻领会，统一认识、狠抓落实。下面，根据会议安排，我就今年以来的经济社会发展形势和下一步工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视困难，坚定跨越发展的信心和决心

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻科学发展观，认真落实中央宏观调控政策，积极应对国际国内市场环境变化和严重自然灾害的挑战，全省上下同心协力，团结奋斗，创造性开展工作，呈现出经济较快增长、结构不断优化、质量不断提升、民生持续改善、社会大局稳定的良好局面。一是国民经济快速增长，增速高于全国平均水平。上半年GDP增长13.7%，高于全国平均水平3.3个百分点；规模以上工业增加值增长22.7%，高于全国6.4个百分点；城镇固定资产投资增长33.1%，高于全国6.3个百分点。二是夏粮生产再获丰收，为国家粮食安全作出新贡献。今年夏粮实现了连续6年增产、连续5年创历史新高，总产量达到612亿斤，占全国夏粮产量的四分之一；增产13.2亿斤，占全国夏粮新增产量的近五分之一。三是需求构成积极变化，产业结构不断优化。消费和出口对经济增长的贡献率提高，社会消费品零售总额增长23.3%，同比提高6.4个百分点；进出口增长38.7%，提高6.3个百分点。产业结构中，现代物流、旅游、邮电、运输、文化等产业加快发展；高技术产业发展进一步加快，增加值增长26.2%，同比提高4.4个百分点；5大高耗能行业增速明显回落。四是质量效益继续提高，节能减排取得成效。地方财政一般预算收入完成552.8亿元，增长28.2%，税收占财政收入的比重达74.3%，同比提高3.3个百分点。规模以上工业利润增长43.4%，比全国高出20个百分点以上。规模以上工业万元增加值能耗同比下降9.1%；COD和二氧化硫排放量下降实现时间过半、任务过半。五是民生继续得到改善，社会事业稳步发展。城镇居民人均可支配收入增长14.4%，扣除价格因素实际增长5.1%；农民人均现金收入增长25.5%，扣除价格因素实际增长14.4%。就业和社会保障工作不断加强，教育、科技、文化、卫生等各项社会事业全面发展。

上半年，在国际国内形势比较复杂、自然灾害影响严重的情况下，我省经济社会发展取得这样的成绩，确实来之不易。这是全省上下团结拼搏、积极工作的结果。上半年，我们重点做了以下几方面工作：

（一）认真搞好经济运行调节调控。加强经济形势监测预警，及时解决经济运行中出现的突出矛盾和问题。着力加强煤电油气运供应保障，强化煤炭电力调度和监督考核，搞好三夏油品保障，积极协调运力，保证了全省煤电油气运供需的基本平衡和有序供应。着力抑制价格总水平过快上涨，认真落实临时价格干预措施，加大粮、油、肉类等生活必需品市场供应，及时向低收入群体和大中专学生发放物价补贴。着力加强银企衔接，缓解资金瓶颈制约，组织了全省重大建设项目、全省民营企业银企洽谈会，推动153个项目与银行签订贷款协议、合同619亿元；组织11个市举办12次银企洽谈对接活动，签订各类贷款协议、合同1228亿元，其中贷款合同568亿元，截至6月底已到位277.5亿元。同时，积极协调解决重点建设项目用地问题，重点工程用地基本得到保障。三全食品、濮阳特耐等5家企业成功上市，安阳钢铁实现整体上市。上半年GDP增速、规模以上工业增加值增速、城镇固定资产投资增速分别比一季度回升0.1、1.2和0.2个百分点，经济增长的稳定性进一步增强。

（二）切实加强“三农”工作。始终高度重视“三农”工作，深入研究农业生产和农民增收问题，积

极推进新农村建设。狠抓各项支农惠农政策落实，大力推进农业综合开发和农田水利建设。全面落实对生猪和奶牛生产的各项扶持政策，大力发展规模养殖，肉、蛋、奶产量分别增长7%、8.6%和25.5%。全面启动重点林业生态建设工程，积极推进集体林权制度改革，完成大面积造林622.3万亩。组织研究编制了国家粮食战略工程河南核心区建设规划，受到国务院领导高度重视。召开全省县域经济发展会议，完善政策措施，县域经济继续呈现出蓬勃发展的喜人局面。

（三）积极推动发展方式转变和结构调整。积极谋划战略支撑产业发展，实施一批重大科技专项，支持一批重点行业、重点企业、工业园区和产业集群加快发展。大力推进工业结构优化升级，866个重大工业项目完成投资368.7亿元，郑州海马15万辆轿车等191个项目开工建设、永煤集团50万吨甲醇等32个项目建成投产。召开全省服务业大会，完善扶持政策，着力推动文化、旅游、现代物流、金融保险等现代服务业加快发展，社会货运量增长14.2%，邮电业务总量增长25.8%，旅游总收入增长25.7%。民生银行郑州分行正式开业，汇丰银行获准筹建。积极推进重点领域、行业和企业的节能降耗，5家电力企业脱硫工程建成运行，又有84个县级污水处理厂配套管网全部建成，80座垃圾处理场投入使用。上半年省辖市地表水责任目标断面水质COD浓度和氨氮浓度同比分别下降21.9%、29.7%，城市环境空气质量优良天数比例提高

5.2个百分点。

（四）加快重大基础设施项目建设。加强重点项目稽查、督导，逐一协调解决项目建设中出现的困难和问题，一批项目实现了早开工、早建设、早投产，为投资平稳快速增长奠定了基础。郑西铁路客运专线、郑新黄河大桥、郑州铁路集装箱中心站、国家干线公路物流港、南水北调中线豫北段、西霞院水库、燕山水库、中国文字博物馆、洛阳博物院新馆和一批高速公路、电源、电网、煤矿、水库除险加固项目顺利推进。160万千瓦电力机组、6个500千伏电网项目和登封铁路二期、新郑王行庄矿、省人民医院门诊医技楼等项目建成投用。平顶山二电厂等总规模500万千瓦发电机组、郑州国际航空港配套工程、洛阳机场改扩建、京港澳高速安新段和郑漯段改扩建、焦煤新河矿等项目开工建设。石武客运专线、郑徐客运专线、西气东输二线河南段、河口村水库等项目前期工作加快推进。

（五）全力做好支援灾区工作。在采取有效措施抗击雨雪冰冻灾害对我省影响的同时，及时组织交通、供水等救援抢险队伍，努力增加电力、电煤供应，积极支援受灾严重的南方地区。汶川大地震发生后，全省上下紧急动员，及时派遣救援队伍赶赴前线，广泛开展赈灾募捐活动，全力筹集救援物资，为抗震救灾工作作出了重要贡献。截至7月18日，我省累计捐赠款物18.1亿元，救治伤员1.3万人，过渡安置房已完成2.65万套、53万平方米；由地震灾区转运我省救治的369名伤病员，已出院349名。对支援江油市灾后重建工作进行了全面动员和部署，建立健全了工作机制，对口援建工作正在有序展开。

（六）深入推进改革开放。大力推进企业战略重组，一拖集团与国机集团、中石油与天冠集团、天海集团收购美国凯萨等一批企业的战略重组基本完成。不断深化文化体制改革，有效整合文化资源，157家经营性文化事业单位完成转企改制，郑州、开封等文化体制综合改革试点稳步推进。召开第五次全省对外开放工作会议，出台了进一步加强招商引资工作的意见。成功举办了戊子年黄帝故里拜祖大典、中国国内旅游交易会、第十八届全国图书交易博览会、洛阳牡丹花会等一系列重大商贸文化活动，积极组团参加第三届中博会等活动，一 …… 此处隐藏：18157字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……