1[1].1国家的本质

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一、国家的本质

1.1 比较专制政体与民主政体的区别，说明政体与国体是形式与内容的关系，理解国家管理形式的多样性。

1.2 比较单一制与联邦制的区别，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式。

1.3 引述20世纪90年代以来国际组织迅猛发展的资料，说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。

1、国家的产生

国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段才出现的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 国家是一种社会历史现象，有其产生、发展和灭亡的过程；

最早出现的国家是奴隶制国家。

2、国家的本质属性

国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。

3、国家的构成要素 作为国家的构成要素，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件

——人口是国家存在的自然基础

——领土是国家存在的社会基础

——主权是一个国家处理国内和国际事务的统一和不可分割的最高权力，具有对内最高性和对外独立性的特征。主权是国家的生命和灵魂，国家存在的最重要的因素。

——政权是国家存在的基本要素

补充：

人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础，它是国家构成的基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。 ——是国家存在的自然基础

领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。领土是国家存在和发展的必要条件之一，如果没有领土，国家便失去了存在的依据。

——是国家存在的社会基础

主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括国有在其所属的领土内的人和事物或发生的事件，除国际法规定的外交特权与豁免以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。

——主权是国家的生命和灵魂，是主权国家具备的最重要的因素。

政权，即政府组织，国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一，没有政权就不成为国家。

[总结]：国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这

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个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。

4、国家的性质

（1）含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

（2）国家性质的决定因素

统治阶级的性质决定着国家的性质

5

奴隶制国家 ——基础是…—统治阶级是…

封建制国家 ——基础是…—统治阶级是…

资本主义国家 ——基础是…—统治阶级是…

社会主义国家 ——基础是…—统治阶级是…

1、剥削阶级国家

奴隶制国家 奴隶主阶级 奴隶阶级平民阶层

封建制国家 地主阶级 农民阶级

资本主义国家 资产阶级 无产阶级和其它劳动人民

2、新型国家 社会主义国家 人民 敌人

二、民主与专政

1、国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关 。

2、国家职能

国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关 。

国家具有政治统治职能（根本职能）和社会管理职能 。如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。

政治统治职能 不等于 专政

国家基本职能 不等于 政府职能

3、民主

民主是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

（1）民主的含义

（2）民主具有鲜明的阶级性

从民的含义中，我们可以看到，民主实质上是一种对国家进行管理的制度。在阶级社会里，管理国家的权力，从来就是统治阶级的事，被统治阶级是不可能享有管理国家的权力的。哪个阶级真正享有管理国家的权力，就表明哪个阶级在国家的阶级关系中处于统治地位。所以，民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。我们说民主具有鲜明的阶级性就是从这个角度上说的，真正享有管理国家权力的，只是统治阶级。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。

民主：只适用于统治阶级内部。

专政：则适用于被统治阶级内部。

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4、民主与专政

一方面，民主与专政相互区别。两者适用的范围不同，民主适用于统治阶级或人民内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量；两者的实施方式不同，民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征，则专政则以国家权力的强制力为实施特征；两者的功能不同，民主是为了实现统治阶级或人民的意志和要求，更加有效地管理国家事务，而专政则是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。

4、民主与专政

另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的。

民主是专政的基础，只有在统治阶级或人民内部实现充分的民主，才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对于被统治阶级和敌对力量的专政； 同时，专政是民主的政治保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级或人民内部的民主获得必要的政治条件。

——民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。

归纳如下：1、二者区别

一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是统一的，相辅相成的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

2、二者联系：民主与专政是对立统一的，民主是专政的基础，专政是民主的政治保障

5、民主、专政与专制

（1）民主——是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

专政——是指依靠暴力实行的统治，是指统治阶级对被统治阶级的政治统治。

专制——是指一种由个人（或极少数人）单独掌握国家政权，按照个人意志独断专行，实行独裁统治的统治方式。

（2）民主与专制是尖锐对立的

（3）专政与专制具有统一的一面

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民主政体与专制政体

民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的

5、两种不同性质的国家（板书）

（1）人民民主专政的社会主义国家和资产阶级专政的资本主义国家

（2）社会主义国家与资本主义国家的民主、专政的区别

①享有民主的主体不同，专政的对象 …… 此处隐藏：7870字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……