安全生产管理动态考核评价体系

安全生产管理动态考核评价体系

（修订版）

2008年11月

安全生产管理动态考核评价管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动省公司所属企业健康有序发展，促进企业强化内部管理，加强对企业生产行为和施工现场的监管，规范省公司安全生产责任制的考核和管理，促进大唐黑龙江发电有限公司（以下简称省公司）“安全、可靠、经济、环保”生产目标的实现，根据国家、中国大唐集团公司，省公司有关法律法规，结合省公司实际，制定本办法。

第二条 通过本办法的出台，将对企业建立安全生产管理动态评价档案，并进行网上公布。各企业在生产过程中，省公司安全生产部将通过生产信息管理系统实时检查企业安全生产完成质量，从而及时对安全管理薄弱环节进行纠偏。由此，省公司真正实现对下属企业的全过程、立体化管理。

第三条 省公司“安全生产动态考核评价”工作，坚持扬弃和创新相结合。以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的管理平台，注重实效和管理创新。

第四条 坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“安全生产动态考核评价”成为各项管理工作的载体和工具。

第五条 省公司“安全生产动态考核评价”工作分为月度考评和年终考评，两项考评得分各按50％的比例纳入年度动态考评得分。

第二章 机构与职责

第六条 省公司成立“安全生产动态考核评价”领导小组，全面领导省公司“安全生产动态考核评价”工作，主要职责是：

（一）根据省公司发展战略，制定“安全生产动态考核评价”工作指导思想和基本原则，审批“安全生产动态考核评价”指标体系和管理办法；

（二）审批省公司“安全生产动态考核评价”工作目标。

第七条 省公司“安全生产动态考核评价”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“安全生产动态考核评价” 日常管理工作。“安全生产动态考核评价”工作组主要职责是：

（一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订省公司“安全生产动态考核评价”指标体系和管理办法；

（二）根据“安全生产动态考核评价”指标体系要求，对所负责的工作提出评价指标，核定指标标准，审核指标数据，加强过程控制，考核指标完成情况。

（四）负责“安全生产动态考核评价”工作总结和经验交流； （五）完成领导小组交办的其他工作任务。

第三章 考核内容及方法

第八条 安全生产管理动态考核评价本着过程控制、考核结果的原则对安全管理、运行管理、设备管理和环保管理四部分进行考评，其权重分别为25％、30％、30％、15％。每部分得分上不封顶，最低分为0分。

第九条 安全生产管理动态考核评价工作以日常监督管理动态评价和年终考评相结合的方法，对企业进行考评。考评分为月度考评和年终考评。

第十条 对于可以自动读取数据的如星级考评及可量化打分的如指标管理等实行月度考评。月度考评实行百分制，12个月平均得分乘以50%纳入年度考评。

第十一条 年终考评是对企业所有安全生产管理工作进行的一次综合性评价，每年度进行一次，考核周期从当年的1月1日至12月31日。年终考评得分乘以50%纳入年度考评。

第十二条 月度考评由生产信息系统直接取数进行考评；年终考评由省公司安全生产部于每年的12月15日组织省公司系统内专业组成员进行统一查评。

第四章 考评体系

第十三条 安全生产管理动态考核评价体系分为月度考评和年终考评两部分组成。

第十四条 月度考评侧重于动态监督、过程管理。将反映企业安全生产管理水平和能力的代表性指标作为评价要素。月度评价指标所需信息数据，从省公司日常管理渠道和信息资源中实时采集和评价。评价指标按月累计、评分和排序，结果向省公司系统实时发布。

第十五条 月度考评共分为安全目标、非计划停运次数、被动停备消缺次数、生产耗油、脱硫设施运行情况、环保事件、机组连续运行天数、星级考评、消缺率、发电量、供电煤耗、负荷率、综合厂用电率、发电厂

用电率、综合水耗、煤质合格率、环保排放指标、常态管理等18项，基础分100分。其中安全目标、非计划停运次数、被动停备消缺次数、生产耗油、脱硫设施运行情况、环保事件6项为扣分项，机组连续运行天数为加分项，其它为正常考核项。常态管理是省公司通过任务系统下达的重点工作及对安全生产管理暴露的漏洞和难点进行的专题随机性监督检查，是对年终考评指标的动态管理，考核标准按《大唐黑龙江发电有限公司》安全生产工作奖惩规定执行。

第十六条 年终考评侧重于结果管理。年终考评由必备条件和评价指标组成。必备条件为省公司所属企业在安全管理、设备管理、运行管理、环保管理等方面必须具备的基本要求，必备条件实行“硬性扣分”。评价指标是以体现企业或机组的安全管理水平、设备管理水平、运行管理水平的相关指标作为评价要素。

第十七条 各项评价指标的标准参考国内、国际同类型企业或机组的发展水平以及省公司目标确认值、省公司安全生产责任制目标值确定，以保证指标的先进性、科学性、导向性和可操作性。

第十八条 指标体系中各评价指标的权重，根据其重要性和综合性，按照统筹兼顾、突出重点、协调发展的原则确定。

第五章 评分规则

第十九条 企业月度动态考评得分=∑(月度评价指标得分)

第二十条 企业年终动态考评得分=年终考核项目总得分率×100－必备条件扣分

第二十一条 企业年度动态考评总得分=∑企业月度动态考评得分/12×50%+∑年终动态考评得分×50%

第二十二条 发生以下事故之一者，企业月度、年终考评得分为零。 （一）发生特别重大事故；

（二）发生因本单位责任造成的重大电网事故； （三）发生有人员责任的重大设备事故； （四）发生重大机械损坏事故； （五）发生重大环境污染事故； （六）发生重大火灾事故；

（七）发生本单位负主要责任的重大交通事故； （八）发生溃坝及水淹厂房事故；

（九）发生人员违章造成的性质严重的设备事故； （十）发生恶性电气误操作事故； （十一）发生人身重伤及以上事故；

（十二）发生电力生产外包工程及在建工程非本企业员工人身死亡事故；

（十三）发生本单位负主要责任的重大供热事故。

第六章 评比与考核

第二十三条 省公司每年按机组容量定出各企业安全生产管理考核基金，按月考核进行分配。

第二十四条 月度考核奖金＝企业月度动态考评得分率×企业月度考核基金

第二十五条 年度考评结果排序第一名单位推荐为“集团公司年度安全生产先进单位”称号。

第二十六条 在“安全生产动态考核评价”工作中，发现企业存在弄虚作假、虚报瞒报指标数据的，取消该企业参加当年“安全生产动态考核评价”评比资格。对于年度考评不合格的企业将对主管领导进行问责并责令限期整改。

第二十七条 对在考核中发现的评价人员违法违规行为，视情节给予行政处罚。

第二十八条 省安全生产部建立评价举报、投诉、申诉和评价机构“黑名单”制度，不断完善考核机制，接受职工监督。

第二十九条 省安全生产部定期将考核结果进行公告。

第七章 动态管理

第三十条 省公司所属企 …… 此处隐藏：5351字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……