浅谈农民工存在问题及其对策

陕西广播电视大学

毕 业 论 文

题目：论当前农民工的生存问题及对策

学 号：

专 业： 层 次： 年 级：

学 指导老师：张树贤

完成时间：

“论当前农民工的生存问题及对策”

开题报告

一、研究的目的及意义

农民工成为中国社会分层正在形成和发展的一个特殊群体。农民工是介于农民与工人之间的一个群体，他们不再从事农业生产，而是从事第二、第三产业，但他们的身份仍然是农民，户口在农村、家在农村、土地也在农村，它是一个职业与身份不一致的群体。

随着改革开放的发展，加之政策环境和体制环境的宽松使农民工涌入城市的速度逐步呈上升趋势，他们主要向劳动力需求较高、收益较高、对外来劳动力限制少的地区聚集，流动范围广，流动频率与改革开放密切相关。

农民工处于何种生存境况？他们的基本权益和合法权益有没有得到充分而有效地保障？

农民工问题是一个当务之急的社会问题，也是“三农问题”的症结，也是城市化历程中的重要问题。农民工更好的走进城市是中国实现现代化，实现小康社会的重要一步。

二、研究的主要问题、基本观点

一、研究的主要问题

1、 农民工素质偏低

2、 劳动力廉价

3、 收入水平低

4、 工作强度大

5、 劳动合同订立尚不规范

6、 社会保障与福利待遇差

7、 农民工子女教育问题

二、研究的基本观点

1．加强农民工管理主体的建设，设立城乡农民工代办处

2.加强农民工职业技能培

3.加强法制建设，提高农民工法律意识

4.加强农村土地政策改革

三、论文的研究方法、进度安排

(一) 课题要解决的问题:

（1）通过调查了解我国农民工生存的现状。

（2）分析我国农民工管理中出现问题的原因。

（3）提出农民工权益保障的设想可供绩效管理的对策。

(二)采用的研究手段:

本文通过对绩效管理理论和方法等的研究，找出目前绩效管理体系中存在的一些问题，通过文献调研、专家咨询、问卷调查、访谈等方法，分析研究农民工生存问题及其对策。

文献调研，就是通过对绩效管理的理论研究，了解绩效管理的现状，借鉴有参考价值的理论和方法，使研究工作有章可循。从各类书籍、报刊、杂志、网站上搜集相关信息资料作为研究的背景信息

专家咨询，就是通过与专家们的面谈、访谈、咨询等有效形式，深入了解有关学者、专家们的研究经验和成果，广泛征求他们对绩效管理的意见，力求使指标体系的建立和评价方法的选择科学、客观、合理、实用。

问卷调查，就是通过设计调查问卷，深入农民工内部，通过实践了解农民工生存绩效管理的现状。

四、参考文献

［1］作者：曾宪值篇名：我国农民工问题探析 年份：2003.9.2

［2］作者：万向东篇名：农民工非正式进入的动机 出版社：社会科学文献出版社

［3］作者：中国社会科学院人员篇名：关注农民工子女教育问题 出版社：安徽日报年份：2007.2.12

［4］作者：李华罡篇名：农村土地制度改革的两难困境 年份：2008.1.5 ［5］篇名：关于农民工社会保障问题的思考出版社：工人日报 年份：2008.7.8 ［6］作者：佚名篇名：农民工合法权益问题的调研报告 年份：2008.1.19 ［7］篇名：陕西咸阳兴平1.5万农民工打工无忧 来源：陕西农业信息网 年份：2007.3.29

五、提纲

一 农民工的基本生存状况及成因分析

1.基本素质偏低

2.劳动力廉价

3.收入水平低下

4.工作强度大

5.劳动合同订立尚不规范

6.社会保障与福利待遇差

7.农民工子女教育问题

8.职业与社会身份背离

二 农民工权益保障的设想

1．加强农民工管理主体的建设，设立城乡农民工代办处

2.加强农民工职业技能培训

3.加强法制建设，提高农民工法律意识

4.加强农村土地政策改革

浅谈农民工生存问题及其对策

摘要:农民工成为中国社会分层中正在形成和发展的一个特殊群体，农民工是介于农民与工人之间的一个群体，他们不再从事农业生产，而是从事第二、第三产业，但他们的身份仍然是农民，户口在农村、家在农村、土地也在农村，它是一个职业与身份不一致的群体。针对这一现状进行讨论并提出相关设想解决农民工进入城市的问题。

关键词：农民工 生存问题 对策

Abstract: The Migrant Workers in China's social stratification is the formation and development of a special group of peasant farmers and workers, between workers are between one group, they are no longer engaged in agricultural production, but the secondary and tertiary industries, but their identity remains a farmer, residence in rural areas, homes in rural areas, land is also in rural areas, it is inconsistent with a professional and identity groups. In response to this situation to discuss and propose ideas to solve the relevant issue of migrant workers into the city.

Keywords: migrant workers, survival, response

自1978年改革开放以来，中国社会发生了翻天覆地的变化，特别是城乡结构的变化使城乡贫富差距拉大，以及城市对劳动力的大量需求，一大批农民为了改变自己的生活和命运，相继涌入城市，融入城市，在社会的各个阶层扮演着各种各样的角色，他们在改变自己的同时也改变了人们对他们的看法，从此一个新的名称出现了——农民工。

农民工成为中国社会分层中正在形成和发展的一个特殊群体。农民工是介于农民与工人之间的一个群体，他们不再从事农业生产，而是从事第二、第三产业，但他们的身份仍然是农民，户口在农村、家在农村、土地也在农村，它是一个职业与身份不一致的群体。

随着改革开放的发展，加之政策环境和体制环境的宽松使农民工涌入城市的速度逐步呈上升趋势，他们主要向劳动力需求较高、收益较高、对外来劳动力限制少的地区聚集，流动范围广，流动频率与改革开放密切相关。

1农民工的基本生存状况及成因分析

农民工处于何种生存境况？坦率地讲，由于种种原因，这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着，他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障，许多农民工的生存境况令人堪忧。从一定意义上说，农民工既是改革开放的受益者，又是身份社会的受害者。他们的基本状况主要有以下几点：

1．1基本素质偏低

改革初期，农民工主要以年轻人为主，65%为初中，高中、中专和中技占21.6%，小学占11.2%，文盲、半文盲占1.4%，大专及大专以上仅占0.7%。

1．2劳动力廉价

作为“廉价劳动力”，工资水平低，而且拖欠工资时有发生。在用工企业的概念中，把农民工与廉价劳动力划上等号。农民工工资水平很低，同工不同酬，是一个普遍的就业现象。在激烈的市场竞争中，许多企业长期以来把压低农民工工资作为降低企业成本、追求利润最大化的主要手段。这是公开的秘密。有的企业主直言不讳地抱怨，“如果提高农民工工资，中国廉价劳动力的竞争优势将不 …… 此处隐藏：6481字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……