大兴安岭地区水资源现状初步分析

文章编号:1007-7596(2009)04-0225-02

大兴安岭地区水资源现状初步分析

石 月,牛亚芬

(大兴安岭水文局,黑龙江加格达奇165000)

摘 要:随着人口增长和经济社会发展,水资源在世界范围内已经成为稀缺资源,水资源的优化配置是经济社会可持续发展的重要

内容。文章从不同角度对大兴安岭地区水资源现状作了初步分析;进而呼吁有关部门加强水资源管理,水资源体制改革势在必行。

关键词:水资源;现状;分析;大兴安岭地区

中图分类号:TV213 文献标识码:B

1 地理位置及自然资源状况

大兴安岭地区地处祖国北部边疆,黑龙江省的最北部,土地面积8146万km2,辖3县4区,人口54万多人,人口密度平均614人/km2。东与黑龙江省的黑河地区毗邻,西抵内蒙古鄂伦春自治区鄂尔古纳旗,南邻广阔的松嫩平原,北至黑龙江与俄罗斯隔江相望。山地连绵起伏,地势西高东低,北高南低,区内有黑龙江及嫩江两大水系,北坡为黑龙江流域,流经本区约730km,两大水系所辖一江(即黑龙江)六河(即额木尔河、盘古河、呼玛河、塔河、多布库尔河、甘河)。河谷开阔,河床蜿曲。大兴安岭属于温带及寒温带大陆性气候,年平均气温零下315e,冬季漫长寒冷,由于大兴安岭地区位于东亚季风区,冬季受西伯利亚寒冷空气控制,气温从10月下旬转入零下至第二年4月中旬升到零上。地区北部最低315 要提高农村供水能力

目前,农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水,出现了农村发生地质灾害的隐患,故必须提高农村特别是乡镇的自来水供水能力,解决农村居民生活用水和工业生产用水,顺利推进地下水深井的封填工作。同时对乡镇的排污企业进行污水处理,解决污染,提高污水处理能力,形成良好的环境风貌。

316 要强化防洪除涝工程的管理

防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产的发展,因此加强管理工作非常重要。第一,要解决工程维护运行管理经费来源,¹要积极争取财政支持,º要学习领会相关政策。第二,要各乡镇研究制定防洪排涝方法。317 要进一步完善农村小型水利工程经营管理改革

农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施,不具有完全市场化的竞争能力。目前,农村水利工程建设个管理中,一家一户办不好农村水利工程的建设和管理工作,应该通过建立农民用水户协会来进行解决。要按照/谁收益、谁负担、谁投资、谁所有0的原则,明确工程所有权,放开建设权,搞活经营权,规范管理权。小型农村水利工程具体的经营管理方式,可以根据工程类型、特点和当地经济社会环境灵活掌握,还可以由水利站直接管理,也可以通过产权转让私人经营,还可以采用经营管理权承包、租赁或聘用等方式加强经营管理。在目前情况下,政府既不能把农村水利当作/包袱0甩掉,也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法。在租赁、承包甚至产权转让的工程管理中,要切实防止掠夺性经营。同时,要加强行业管理,制定考核办法,建立奖惩制度。加强对经营者的业务培训和技术指导,协调解决经营过程中遇到的矛盾问题,对因农业产业结构调整及其他建设而减少

气温达零下50余度,黑龙江最大冰厚118m左右,最大冻土深可达310m以上,总之大兴安岭地区气候特点是:冬季漫长寒冷,夏季温凉短暂,春季干燥风大,秋季气温骤降,湿度小且温差大,无霜期短,年日照总时数为248016h。大兴安岭森林资源比较丰富,总蓄积7129亿m3,土地资源中林地面积为71419万hm2,森林覆盖率7815%,素有祖国的绿色宝库之称。

2 河流情况

大兴安岭地区河流众多,纵横于全区山谷林间,有以黑龙江、嫩江为主的50km2以上河流154条,1000km2以上河流有28条。地区内以伊勒呼里山为分水岭,岭北为黑龙江水系,岭南为嫩江水系,直接或间接流入黑龙江的21条,流入嫩江的7条。区内各条河流除盘古河、额木尔河等小河流灌区面积的,镇村应该进行相应调节,以确保经营者的利益。在保护经营者合法收益的同时,应严格要求经营者按照规定缴纳规费。

4 主要措施

411 要进一步提高对农村水利的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的新飞跃。当前,农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任,只要我们正视困难,多调查、多分析、多研究,并拿出切实的对策,就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。412 要加强农村水利服务队伍的建设

水利站是县级水行政主管部门的排出机构,实行条块结合、双重领导,主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理,防汛抗旱,灌溉排涝,水资源管理,协助做好水行政执法和规费收缴,乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划,并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开,精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变,加大水利技术示范和推广力度,依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平,尽快实现公益性服务与经营服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调,努力提高服务水平和服务质量。

[收稿日期]2008-11-29

[作者简介]石月(1977-),女,黑龙江绥化人,助理工程师;牛亚芬(1974-),女,黑龙江海伦人,工程师。

冬季发生连底冻外,较大河流常年川流不息,流域内植被良好,水土流失轻微,河流含沙量甚少,有利于水资源的开发利用。

污染物为codmn,其余年份水质为Ó类,甘河水质类别为Ò~Ó类。

表1 大兴安岭地区近年来水资源总量统计表

亿m3

地表水

年份

降水量

资源量

资源量191642116417143251162315928183231182515718171211011610927163341732218324174

总量1391231481061091051001901061691121221831421161111131431311576916417114014314511911131142

014601410140013201330139015701350139014201320147014801380143

211562219316189151631615217138281411719017150201301017426144221131813720131

地下水

水资源

产水系数

产水模数

3 水资源状况

311 水资源分布情况

大兴安岭地区夏季受太平洋暖湿空气影响,湿润多雨,5~10月降水量约占全年雨量的89%,主要降雨时间集中在7、8月份,降雨可达年降雨量的46%以上。11月至次年4月降水量仅为年降水量的11%左右。降水量的年际变化很悬殊,一般年雨量在450mm左右,干旱年仅200多毫米,洪涝年则可达800mm以上,汛期6~9月月最大雨量可达300mm以上,岭南嫩江水系历年平均降水量为53911mm,岭北黑龙江沿线历年平均降水量为43614mm。

2000

2901003121162171913641552981143131832114

1091621271396611217010914212211718129142

19921993199419951996199719981999

296193354113273107311141319163286172320156320100

139123148106109105100179106157108128180190111136

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