工业化城市化进程中增加农民财产性收入的研究_以工业化进程中的
以厦门市为例分析了工业化城市化进程中农民财产性收入的主要来源和演变特征,认为当前我国农民财产性收入主要来源于土地、房屋和资金投资三方面,影响农民财产性收入增长的主要障碍是传统土地制度的约束、农村财产交易市场的缺乏和农民理财观念的落后等,提出工业化城市化发展环境下促进农民财产性收入快速增长的主要途径是:改革和创新土地制度让土地成为农民财产性收益的主要来源;建立健全农村投融资体系以培育农村理财市场;通过"村
第10卷第1期 西北农林科技大学学报(社会科学版)2010年1月JournalofNorthwestA&FUniversity(SocialScienceEdition)
Vo.l10No.1
Jan.2010
工业化城市化进程中增加农民财产性收入的研究
)))以工业化进程中的厦门市为例
王 信,丁少群
1,21
(1.集美大学财经学院,福建厦门 361021;2西南财经大学中国金融研究中心,成都 610074)
摘 要:以厦门市为例分析了工业化城市化进程中农民财产性收入的主要来源和演变特征,认为当前我国农民财产性收入主要来源于土地、房屋和资金投资三方面,影响农民财产性收入增长的主要障碍是传统土地制度的约束、农村财产交易市场的缺乏和农民理财观念的落后等,提出工业化城市化发展环境下促进农民财产性收入快速增长的主要途径是:改革和创新土地制度让土地成为农民财产性收益的主要来源;建立健全农村投融资体系以培育农村理财市场;通过/村资分离0股份合作构建集体资产的有效管理模式等。
关键词:农民收入;财产性收入;工业化城市化;厦门市中图分类号:F303.4 文献标识码:A
文章编号:1009-9107(2010)01-0022-06
党的十七大报告首次提出/创造条件让更多群众拥有财产性收入0,这是对个人拥有财产性收入的明确肯定,同时,也是期望让包括农民在内的全体民众能共享改革开放和经济发展的成果。但与拥有较多金融性资产的城镇家庭相比,农村家庭财产性收入的来源较为特殊,增长也较困难。然而,工业化、城市化的快速发展为农民财产性收入的增加提供了良好的环境和潜在的机遇。
过房屋出租、出售和拆迁补偿等方式获得的收入;来自资金的财产性收入主要是通过储蓄、民间借贷和投资股票、债券、基金等渠道获得的收入。农民除了家庭财产性收入,有些还有集体财产经营收益通过分配形成的集体财产性收入,如集体分配股息和红利等。
[1,2]
农民财产性收入与农民的家庭经营收入、工资性收入、转移性收入等,共同构成了农民的总收入。在欧美成熟的市场经济国家,财产性收入是家庭收入的重要构成部分,要占到居民家庭总收入的20%左右。在我国,就全国平均而言,农民的财产性收入在总收入中所占份额目前还只有3%左右,但不同地区间差别较大,一些经济发达地区农民财产性收入表现出快速增长潜力。厦门市在工业化和城市化快速推进的过程中,农民的财产性收入远高于全国平均水平,呈加速增长趋势,并表现出了自身特色(见表1、表2)。
一、农民财产性收入的主要来源和
演变特征
财产性收入,一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、土地、车辆、收藏品等)所获得的收入。农民财产性收入主要来源于土地、房屋和资金等三方面。其中,来自土地的财产性收入主要是通过土地征用和土地承包经营权流转获得的收入;来自住房的财产性收入主要是通
*收稿日期:2009207207
基金项目:厦门市社科课题/厦门农民在工业化城市化进程中增加财产性收入问题研究0(厦社科[2008]28号)作者简介:王信(1970-金融政策与农村发展。
),女,陕西宝鸡人,集美大学财经学院副教授,西南财经大学中国金融研究中心博士研究生,主要研究方向为农村
以厦门市为例分析了工业化城市化进程中农民财产性收入的主要来源和演变特征,认为当前我国农民财产性收入主要来源于土地、房屋和资金投资三方面,影响农民财产性收入增长的主要障碍是传统土地制度的约束、农村财产交易市场的缺乏和农民理财观念的落后等,提出工业化城市化发展环境下促进农民财产性收入快速增长的主要途径是:改革和创新土地制度让土地成为农民财产性收益的主要来源;建立健全农村投融资体系以培育农村理财市场;通过"村
元,%
2007年763738912722873151
收入构成比100.0050.9535.6411.441.97元,%
2007年873.4514.8112.05580.9318.45204.469.5316.4116.82
2007同比增长
50.47
111.2431.3984.981.0247.59135.88-72.43-30.93
表1 2003-2007年厦门市农村居民纯收入
指标
全年纯收入工资性收入
家庭经营纯收入财产性纯收入转移性纯收入
2003年515221612140400452
2004年564723882675413171
2005年623029762561560132
2006年686833702744581173
表2 2004-2007年厦门市农民财产性收入
指标
财产性纯收入利息
集体分配股息和红利租金(包括农业机械)储蓄性保险投资收入土地征用补偿收入转让土地经营权收入其他投资收益其他财产性收入
2004年413.0821.0818.59287.271.6139.903.5332.188.92
2005年560.208.891.55296.820.5894.326.2148.94102.89
2006年580.477.019.17314.0518.26138.534.0459.5424.36
在厦门农民家庭总收入中,传统农业经营收入的贡献越来越小。2003-2007年的5年间,厦门农村居民人均纯收入由5152元增加到7637元,增长了48%;而家庭农业经营纯收入由2140元增加到2722元,仅增长了27%,2007年甚至还出现了0.5%的负增长。造成厦门农民家庭农业经营收入增长缓慢的原因,既与农业本身的弱势产业地位、行业发展慢有关,还与厦门工业化、城市化的快速推进压缩了传统农业发展空间有关。
厦门农民人均纯收入的增长主要依靠工资性收入的快速增长。近5年来,厦门市农民工资性收入年均增长达到16%,2007年工资性收入已占到农民人均纯收入的五成以上。工资性收入的快速增长促进了农民家庭金融资产的增加,这为厦门农民资金收益等财产性收入的增长奠定了重要基础。
财产性收入正在成为厦门农民家庭收入的重要来源,增长潜力巨大。近5年来,农民财产性收入年均增长23.6%,并在2007年呈现加速增长态势,达到了人均873元,比2006年增加了50.5%。厦门农民财产性收入已经占到家庭总收入的11.4%,远高于全国3%的水平。从农民财产性收入的构成来看,房屋租金收益和土地征用补偿收入占的比重最大,并连年保持增长趋势。2007年房屋等租金收入占到了农民全部财产性收入的66.5%,土地征用补偿收入占23.4%,利息、投资收益、集体分红等其他
收入来源项目占比都在3%以下,迄今对厦门农民财产性收入的贡献还很小。农民房屋租金收益和土地征用补偿收入之所以能连年增长,主要是由于厦门市工业化城市化的快速发展,带动了城郊地区土地、房屋价格的快速升值。同时,/金包银0工程的全面实施使农民拥有的部分/死0土地变成了/活0资本,直接增加了农民财产性收入的资产。
但厦门农民财产性收入在不同地区间存在较大不平衡性,在同一地区不同家庭也表现出巨大差异性。财产性收入增长快的农民,主要集中在翔安火炬开发区、同安工业集中区、集美机械工业集中区等工业园区附近。在这些地区,那些有资金、善经营的农民,都建有自己的门面房、出租房,每年的租金收益高达数万元。居住在偏远地区,或者即使居住在工业园区附近村庄,但缺资金、不善经营的农民,财产性收入来源依然有限。
二、制约农民财产性收入增长的
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