MYH05-XJCTC∕BAZY-01.09-2014 项目危险源与环境因素管理规定

安全风险预控管理体系

（煤制油化工）

项目危险源与环境因素管理规定

版 本 号：A

修 改 号：0

文件编号：MYH05-XJCTC∕BAZY-01.09-2014

2014-11-01发布 2014-11-01 实施

神华新疆煤基新材料项目 发 布

本质安全管理体系

（煤制油化工）

项目危险源与环境因素管理规定

版 本 号：A

修 改 号：2

文件编号：MYH05/BAZY-01.09-2012

2012-10-26发布 2012-10-26实施

中国神华煤制油化工有限公司北京工程分公司 发 布

司

MYH05/BAZY-01.09-2012 项目危险源与环境因素管理规定

目 录

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9 目的 ..................................................... 1 适用范围 ................................................. 1 编制依据 ................................................. 1 术语与定义 ............................................... 1 职责 ..................................................... 2 危险源与环境因素的辨识 ................................... 2 危险源与环境因素风险评价方法 ............................. 4 危险源与环境因素控制 ..................................... 7 管理要求 ................................................. 8

10 文件与记录 ............................................... 9

11 附表 .................................................... 10

1 目的

为更好地辨识建设项目施工过程中的危险源和环境因素，评价其风险程度，从而

进行有效控制，特制定本规定。

2 适用范围

本规定适用于神华煤制油化工工程建设项目危险源和环境因素的管理。

3 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-1992）

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441－1986）

4 术语与定义

4.1 有毒有害物质

是指化学的、物理的、生物的等能危害人的健康、能使机体发生暂时或永久性病

变导致疾病，甚至死亡的所有物质的总称。

4.2 危险有害因素

是指能对人造成伤亡或影响健康导致疾病，能对物造成突发性损坏或慢性损坏的

因素。危险因素是指突发性和瞬间作用，有害因素强调在一定时间范围内的积累作用。

4.3 危险源

是指可能导致人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源

或状态。

4.4 危险化学品重大危险源

是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于

或者超过临界量的单元。

4.5 建设项目重大危险源（简称重大危险源）

是指在建设项目过程中可能导致人员群死群伤及重大财产损失或造成不良社会

影响的危险性较大的分部分项工程或其他施工活动。

4.6 环境因素

是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。包括过去、

现在对环境造成影响和将来有潜在影响的要素。

4.7 重要环境因素

是指组织的活动、产品或服务中存在的某些环境因素已造成或可能造成重大影响

的环境因素。

4.8 危险源与环境因素辨识

是指识别危险源与环境因素的存在并确定其特性的过程。

4.9 危险源与环境因素评价

评估危险源与环境因素的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

5 职责

5.1 项目部

5.1.1 综合办公室组织项目各职能部门和项目组做好各自办公场所和生活设施及交

通车辆的危险源识别和评估。

5.1.2 QHSE监管部门负责对项目的危险源进行汇总，建立和管理重大危险源和重要

环境因素清单，督促、检查危险源排查及控制措施的落实情况，并及时报公

司安质环部。

5.1.3 无项目部的，项目组负责本节相关工作。

5.2 项目组

负责监督承包商的危险源与环境因素识别、评估、更新工作；适时组织辨识活动，

落实管控措施，建立危险源和环境因素清单，并对重大危险源和重要环境因素的监控

进行跟踪检查，送QHSE监管部门。

5.3 监理单位和承包商

负责合同范围内的项目全过程的危险源与环境因素的识别、评价和控制及措施的

落实，并将辨识和评价情况及时报项目组。

6 危险源与环境因素的辨识

6.1 危险源与环境因素辨识范围

辨识危险源与环境因素的范围必须覆盖建设项目所有生产、生活、服务活动的各

个方面。其中包括：

6.1.1 常规活动（正常施工）和非常规活动（如故障检修等）；

6.1.2 作业场所及办公区、生活区内所有人员的活动（企业内员工、民工、合同

工、分包外协人员、供应商、参观者等外来人员）；

6.1.3 作业场所内所有设施和产品（包括外部提供的机械、设备和机具、材料等）。

6.2 危险源与环境因素辨识应考虑

6.2.1 三种时态：过去（以前曾经发生过）、现在（目前依然存在）、将来（潜在

的，有可能出现）。

6.2.2 三种状态：正常、异常（检修、停机、停电等）、紧急（事故、自然灾害等）。

6.3 危险源辨识应包括以下四方面

6.3.1 物的不安全状态（包括设备、材料、施工机械、机具等）；

6.3.2 人的不安全行为（包括违反法规、标准及公司的规章制度、方案等）；

6.3.3 管理的缺陷（包括技术措施、施工方案、管理不到位等）；

6.3.4 作业环境的缺陷（包括作业场所的安全防护措施不合理、防护装置、用品缺

少等）。

6.4 危险源辨识的分类

6.4.1 按照《企业职工伤亡事故分类标准》中的事故类别进行危险源辨识，包括物

体打击、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、中毒和

窒息、烫伤、爆炸、其它等。

6.4.2 按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行危险源辨识，包括物理、

化学、生物、心理和生理、行为、其他等。

6.4.3 按照项目建设工程作业活动进行危险源辨识。

6.5 环境因素辨识应考虑

6.5.1 水体污染，如生活污水、施工污水、有毒有害物质排放等。

6.5.2 大气污染，如有毒有害气体、粉尘排放等。

6.5.3 土地污染，如油品、化学品泄漏等。

6.5.4 固体废弃物污染，如施工垃圾、生活垃圾、含油废物、有毒有害物质等。

6.5.5 能源使用和能量释放污染，如烟尘、热、辐射、噪音、震动等。

6.5.6 原材料和自然资源的使用造成自然环境被破坏等情况。

6.6 危险源与环境因素辨识应收集以下信息

6.6.1 相关法律、法规；

6.6.2 以往事故、事件的记录；

6.6.3 安全检查、体系审核的发现及结果；

6.6.4 管理评审的情况；

6.6.5 环境因素的监测报告；

6.6.6 员工及相关方的意见。

6.7 辨识登记

6.7.1 项目QHSE监管部应按照土建、 …… 此处隐藏：6127字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……