2009年饮料销售年终工作总结
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媒体称经济贫困系海地地震伤亡惨重根源
当地时间1月12日16时53分(北京时间13日05时53分)在海地首都太子港约16公里发生7.3级强烈地震,这是海地200多年来发生的最强地震,震源深度8公里,地震导致道路建筑全部被毁。
海地也是世界上最贫穷的国家之一, 75%的人生活在赤贫状态下,全国只有20%的居民能用上自来水,文盲率高达80%。
截止目前,近20万人已集体下葬,大约150万海地人在地震中失去家园。地震导致了联合国驻海地工作人员伤亡惨重,其中联海团团长、联合国秘书长特别代表赫迪.安纳比是此次地震中不幸遇难的联合国驻海地最高官员。目前,联合国确认遇难工作人员61名,其中包括8名中国人,180人下落不明。地震发生后包括中国、美国、法国、巴西等国家派出救援队赴海地进行人道主义救援。
地震发生后,太子港仅剩一间医院在运作,医生几乎全部丧生瓦砾中,85%的医生在此次地震中遇难,而太子港90%的房屋都被损毁,海地官员表示,太子港有? 的面积需要重建。里氏7.3级的地震其实算不上人类历史上最严重的地震,但却为何导致海地如此多的人员伤亡?
美国媒体13日发表文章说,森林面积锐减、卫生环境恶劣、房屋建筑不堪一击、首都人口过于密集都是造成这一惨剧的原因,不过,追根究底的原因还是贫穷。
原因一:房屋建筑不堪一击
美国科罗拉多大学地质学教授米莱蒂介绍说,在人均每日收入只有两美元的海地,要想找出可以抵抗住7级地震的房屋几乎不可能,就连富丽堂皇的总统府以及联合国维和部队总部都在这场灾难中难逃一劫,成了一堆废墟,更别说平民百姓的栖身之所了。
报道称,海地60%的房屋都属于危险建筑,连遮风挡雨的功能都未必能实现,当然不可能防震和防飓风。海地建筑物多是“豆腐渣”工程。一些曾经到访过海地的工程师和建筑师日前分析了海地建筑物大量倒塌的原因,他们表示海地建筑存在重大缺陷,设计严重不符合标准,建筑材料不过关,以次充好现象严重。美国旧金山慈善组织“人文建筑”的执行董事卡梅伦·辛克莱说,2009年10月,他曾访问海地首都太子港和戈纳伊夫市。在评估当地建筑质量时他感到担忧,那里的建筑设计和建造工艺远比其他发展中国家糟糕。他说:
“在海地,几乎所有建筑都存在重大建筑缺陷。” 曾在海地承建过几个工程的非盈利组织“合格建筑发展集团”执行董事彼得·哈斯也称,海地使用的混凝土根本不符合标准。 此外,由于钢材价格更高,建筑中很少采用钢材。 另外,由于没有统一的建筑标准,建筑物在设计时极少考虑安全因素。来自美国纳什
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维尔的设计师艾伦·多雷曾为距离太子港以西80多公里的一个渔村设计一所医院。根据艾伦的调查,海地大多数建筑都是由混凝土建造的。但由于混凝土非常昂贵,水泥主要进口自美国,一些承包商暗中在水泥中添加了沙土,导致建筑质量大打折扣。艾伦说:“在美国施工时,通常都会给出两倍的设计强度。而在海地的建筑设计中,只要能够支撑住整栋建筑即可。”由艾伦主持设计的医院采用了钢筋混凝土结构,并特别考虑到对飓风的抵抗性,因此这家医院在此次地震中受损很小。
目前海地建筑师在设计时主要考虑的灾难因素是飓风。2009年海地遭到三次飓风袭击,而海地遭遇大地震已经是200多年前的事情了。
另外,海地历经多年的政治动荡,政府未曾有效制订建筑标准,海地的房屋“看上去是用轻型建筑用砖或煤渣砖建造而成,而地震多发地区的建筑通常需要用金属连接砖块”,以避免砖块因晃动而引起建筑坍塌。
他们把海地建筑抗震性能不足归因于经济因素限制,“海地作为一个经济相对落后的国家,无法投入大量资金建设防震、抗震的房屋。”
与海地相比,同样位于伊斯帕尼奥拉岛的邻国多米尼加也感受到了这次强烈地震的威力,不过由于国力状况明显好于海地而没有发生严重灾情。古巴东南部的房舍也随之晃动,但没有造成重大损坏。
原因二:过度砍伐森林
为获取木炭来生火取暖做饭,海地人大规模砍伐城市周围的森林。
由于过度砍伐树木,海地已逐渐变成“不毛之地”,结果当雨季来临时,山体滑坡现象频频发生,而泥石流几乎可以掩埋当地城市。
原因三:政府几乎无自救能力
海地长期内乱不断、经济不振,此次地震来袭,政府更是几乎没有自救能力,只能苦等外国救援。美国媒体报道称,海地政府在地震发生后几乎无可作为。
为在第一时间实施救援,国际红十字会以及联合国的救援人员还在连夜将英文的应急救治手册翻译成当地人能读懂的克里奥耳语。
另外,在很多外交官和富人居住的太子港佩蒂维勒地区,一座医院大楼整体倒塌,医院附近的很多居民楼也被完全摧毁,震后仅有一家医院能够正常运作。
定西市多措并举全面强化防震减灾工作
在定西市委、市政府正确领导下和省地震局的关
心支持下,定西市地震局全面贯彻落实全省地震局长会议精神,以科学发展观为统领,按照全市防震减灾重点工作目标管理的总体要求,紧紧围绕防震减灾三大工作体系,着力加强能力建设,强化依法行政、社会管理和公共服务意识,积极开展防震减灾各项工作。
市地震局认真制定了《2009年防震减灾工作要点》,和
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各县区地震局签订了防震减灾目标管理责任书。5月下旬召开了由市上四大班子分管领导、各县区分管县区长和地震局长及市防震减灾领导小组成员单位负责人参加的全市防震减灾工作会议,副市长王向机作了重要讲话。会后通过建立领导责任制和承办人员具体负责制,把防震减灾各项工作具体化、制度化,有效的促进了全市防震减灾工作的顺利开展。
强化群测群防网络建设,努力提高监测预报能力。加强群测群防工作,不断提高震情预警能力。定西市市内地理、地形、地质结构复杂,有四条断裂带通过,是一个历史上地震多发的地区,因此,加强群测群防成为防震减灾工作的重要内容。今年以来,按照全省地震趋势会务会的要求,加强甘东南地区的震情监测和跟踪,努力捕捉地震前兆信息,认真做好震害预防作为工作重点,充分发挥全市35个宏微观观测点的作用,首先针对全市35个宏微观观测的经费,通过下发文件,纳入了当地分概预算,保证正常运行。其次是建立健全各级管理新机制,对震情异常资料实行零报告制度和日报告制度,根据周月会务意见对市县进行统一考核奖惩。通过加强群测网点建设,有效提高了震情预报能力,10月15日,定西市渭源与临夏康乐交界发生Ms3.2级地震,根据报告市地震局立即派人赶赴现场,与当地县乡人民政府一道进行现场考察,核实灾情,迅速将震情信息上报省市有关部门。尽管此次地震震级小,未造成人员伤亡和较大财产损失,但因震源浅、震中近,部分农户的土坯房屋出现不同程度的墙体裂缝,渭源峡城、田家河、麻家集等乡镇300多农户受灾,由于市县乡三级联动反映及时、处理得当,群众情绪稳定,生产生活正常。
加强震情信息联络,提高对信息资源的利用效率。为了加强群测群防,市地震局经常与周边市州开展信息交流与联系,共享监测信息资源,以甘青川三省十市州联防区会议为平台,每年进行沟通交流,全面分析周边地区的震情信息,进行科学会商,提供决策意见。根据省地震局的要求和全城联防会意见,每年坚持组织分析年中和翌年的震情趋势研究报告,参加全省的资料评比和震情趋势会商会议,并及时组织力量开
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