监理工作中存在问题的探讨

监理工作中存在问题的探讨

摘要：文章从当前监理的实际出发，提出了监理工作中普遍存在的问题，分析了问题的产生及解决的办法。

关键词：监理问题；解决方法；监理市场；管理技术

一、概述

我国引入工程建设监理制，至今已有几十年。监理单位受业主委托和授权，根据国家工程建设工程法律和法规及批准的建设文件为依据，以自身的专业技术、管理技术，有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资三大目标，公正地管理合同，为使工程建设项目的总目标得以最优实现。但是由于我国的建设监理制度起步较晚，监理市场至今仍存在着不少问题，下文将对此类问题进行浅述并探讨解决办法。

二、监理市场不规范

（一）监理业务的承揽方式不规范

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照、垄断经营及业主自行监理只给监理企业上交一定管理费，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。

（二）建设主体行为不规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

业主行为不规范还表现在随意更改设计方面，建设单位特别是房地产公司，工程负责人大多来自外聘人员，而这些外聘人员大部分来自施工单位，他们会根据自己的施工习惯，随意修改施工图纸，如某工程项目业主不听监理方建议，擅自修改防火门，致使消防验收不能通过，延误了交工日期又相应增加了工程成本。

工程建设资金不到位，给工程监理工作造成很大困难。建设单位往往通过压