“双基”建设管理规划及实施办法

新疆音西煤业有限公司“双基”建设管理规划

及实施办法

各单位、科室：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

以建设“本质安全型”矿井为目标，突出基层和基础两个重点，

全面落实“两个规范”，突出“系统抓、抓系统”安全管理理念，

构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的

安全保障体系，提高矿井防灾、抗灾和抵御风险的能力，防止各

类安全事故的发生，实现我公司2010年度安全工作目标,促进我

公司安全生产形势持续、稳定、健康发展，根据永煤控股集团公

司和新疆投资公司有关安全工作精神，制定了《新疆音西煤业有

限公司“双基”建设管理规划及实施办法（试行）》，现印发给你

们，望认真执行。

一、组织机构

公司成立“双基”建设与考核领导小组

组 长：李福刚

副组长：赵忠贤 郝万民 徐金平 赵振清

杨世峰 李志奇、古警亢

成 员：李明港、张言杰、董桂强、凡虎亭及各区队队长

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，办公室具体负责

“双基”建设与考核工作的实施。

办公室主任：徐金平

办公室副主任：董桂强

办公室工作人员：万国光、雷恒新、王永帅

二、职责划分

1、组长李福刚负责音西煤业“双基”建设工作。

2、副组长赵忠贤是音西煤矿“双基”建设具体负责人。分

管安检科、通防科，煤矿的安全监督管理、井上下安全生产的协

调指挥以及培训工作负领导责任；

3、副组长杨世峰分管，全面负责音西煤矿技术工作、负责

建立并实施安全技术管理网络、及其相关人员的安全技术责任制;

负责生产科、调度室、机电科等业务科室开展安全技术管理以及

科技创新工作；

4、副组长李峰分管生产科，负责矿作业规程及安全技术措

施编制，协助总工程师抓好全矿技术管理工作；

5、副组长徐金平分管开拓队、掘进队、准备队；保证矿所

用材料符合相关要求；

6、副组长李志奇分管采煤一队、采煤二队；抓好两区队安

全生产，协助总工程师管理采煤技术业务方面的有关工作，在法

律法规许可的范围内组织生产；

7、副组长赵振清分管机电科、机运队；保证矿所用设备具

备MA标志；按规定上齐机电运输的各类安全设施，保证监测系

统正常运行；

8、副组长古警亢负责安全费用的提取、使用和建账管理；

9、生产技术科负责《安全技术措施审批制度》、《作业规程

和安全技术措施管理制度》、《爆破器材使用、管理制度》、《矿井

主要灾害预防与处理计划》、《工程质量验收管理制度》等制度的

制定和落实工作，实行工程质量终身负责制定并建立工程质量档

案，严格工程质量验收责任追究制度；建立健全安全技术管理网

络和安全技术责任制，及时填绘矿井有关图纸；负责采煤、掘进、

地测防治水、爆破等专业的安全质量标准化管理与考核工作。根

据制定的标准每月组织2次动态检查，并按照《安全生产事故隐

患排查治理制度》的要求对分管专业进行每两周排查一次，指导

责任单位落实整改检查中存在的问题，月底将检查情况及考核结

果报送活动办公室；负责顶板、防治水、爆破等专业范围内非伤

亡事故、质量事故的追查处理并建立相应的非伤亡事故台账。

10、机电科严格执行《矿用产品安全标志管理暂行办法》，

负责《音西煤业机电设备管理制度》、《设备、安全仪器、仪表、

器材检查管理制度》、《操作规程管理制度》《音西煤业供电管理

细则》《音西煤业矿井机电安全质量标准化检查评比办法》等制

度的制定和落实工作；及时填绘矿井有关图纸，负责井上下机电

运输专业的安全质量标准化管理与考核工作，根据制定的标准每

月不定期地组织2次检查，并按照《音西煤业安全生产事故隐患

排查治理制度》的要求对分管专业进行每两周排查一次，指导责

任单位落实整改检查中存在的问题，月底将检查情况及考核结果

报送活动办公室；负责机电运输类非伤亡事故、质量事故的追查

处理并建立相应的非伤亡事故台账；

11、安检科负责全矿日常安全管理的监督检查工作。负责建

立健全各项安全管理和监督检查制度（主要包括《“双基”建设

管理规划及实施办法》、《安全生产责任制》、《安全办公会议制

度》、《安全隐患排查治理制度》、《重大事故隐患责任追究制度》、

《入井检身与出入井人员清点制度》、《安全目标管理实施办法》、

《安全监督检查制度》、《事故统计报告制度》、《安检员管理制

度》、《事故统计报告制度》、《安全监督检查制度》等），组织、

开展安全隐患排查，督促各单位对安全隐患落实整改，建立重大

事故隐患跟踪落实台账；负责及时汇总、通报各单位“双基”建

设存在问题；负责月度安全绩效考核，将考核结果在安全办公会

议上公示，并兑现奖罚；负责对各单位贯彻落实上级安全生产会

议、文件情况进行检查，建立专门的安全工作落实考核台账和考

核办法，定期检查新疆公司布置工作的落实情况；负责检查包保

区队的矿领导参加所包保区队的安全活动记录；负责记录安全办

公会议内容并下发安全办公会议纪要。必须按照国家煤矿监察局

有关规定对职工进行全员培训，负责制定《音西煤矿年度培训计

划》、《安全教育、安全技术培训实施办法》及鼓励职工、干部、

技术人员学习的制度。指导区队建立内部业务培训制度，每月不

定期组织1次考核，对查出的问题指导区队落实整改。对各单位

特殊工种的在职人数和持证上岗情况负责。

12、调度室负责协调指挥井上下的安全生产。负责建立《开

工、复工许可制度》、《停工工程检查验收制度》、《领导干部值班、

带班制度》、《矿井突发事件应急处理预案》的制度和落实工作；

每月不定期地牵头组织5次跟值班情况的检查，并对跟值班情况

和科级干部入井进行统计，统计结果于月底报综合考核科。

13、综合考核科负责《安全奖罚仲裁制度》的制定和落实，

及时处理职工对安全处罚提出的异议，促进安全管理规章制度公

正、公平地执行；做好企业安全文化活动，负责安全宣传教育的

工作，营造安全生产舆论氛围，将安全生产考核结果纳入干部考

核，负责落实安全奖罚；严格新职工入矿标准，劳动合同符合规

定；按规定为职工办理工伤保险，为职工发放劳动保护用品；严

格执行有关劳动定员规定，各岗位人员配备充足，明确井下作业

人员每班工作时间，使用合理；负责制定《安全投入保障制度》

的制定和落实；负责建立安全费用提取和使用台账，确保安全投

入到位；负责外来施工单位的资质审核，签订安全协议，明确安

全责任，纳入矿统一管理；负责《群监员管理制度》制定和落实

以及各单位群监员的管理工作，充分发挥群众监督作用，完善信

息站隐患处理流程，及时反馈信息，对安全信息资料分级别类装

订成册。

14、通防科负责建立健全安全技术管理网络和安全技术责任

制，及时填绘矿井有关图 …… 此处隐藏：3328字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……