论我国农村相邻权存在的困境及对策(2)

1.纠纷联络协调机制。基层法院要深入辖区企业、农村、学校、机关、掌握矛盾纠纷的发展态势、深入分析各类矛盾纠纷的成因，提出相应的对策，必要时形成司法建议，送达相关基层单位，与各基层组织召开定期的联席会议，相互通报矛盾纠纷发生情况和工作情况，分析各种民间纠纷的动向和发展趋势，总结工作经验和做法，共同研究调解工作中存在的问题，增强对民间纠纷发生的预测和解决能力。

2.矛盾纠纷预警机制。基层法院与基层组织应当及时通报出现的群体性纠纷和矛盾易激化事件，并制定相应的应急预案，力求较早、较好的化解矛盾纠纷。定期开展矛盾纠纷排查，汇总整理，做好社会矛盾纠纷分析报告，帮助基层组织排查化解涉及民生、经济领域的不稳定因素。

3.矛盾纠纷联合化解机制。要重点加强与各基层组织业务上的联系与交流，在调处过程中遇到疑难复杂法律问题，或者对纠纷多发、易发区域应联合会诊，现场调处。与各基层组织在涉法涉诉类信访、地区多发性、倾向性案件等方面加强信息的交流与通报，必要时由法院提出工作建议，不断加强法院与各基层组织联合化解突发矛盾纠纷的能力，力争使一些恶性案件的发生率降到最低。

（五）调动基层群众性组织的积极性，为顺利解决纠纷提供有效帮助 充分发挥基层组织作用。建立诉讼外纠纷解决机制，邀请村委会等当地基层组织或当事人比较熟悉和信任的人出面做调解工作，借助外力推动当事人达成调解协议。五是正确引导，慎重下判。要慎重处理此类案件，庭审中注意当事人的情绪变化，在思想上引导好当事人，防止矛盾进一步激化，力求使案件处理结果达到法律效果和社会效果的统一。

调动基层群众性组织的积极性，为顺利解决纠纷提供有效帮助。法庭针对某

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些相邻关系纠纷案件进行就地审理。相邻关系的纠纷，往往是双方当事人之间居住环境的变化引起的，主要是确认使用权的纠纷。对于案情简单，当事人心理复杂的相邻关系纠纷案件，在现场开庭审理，容易看清问题，在调解过程中，针对摆在面前的矛盾焦点，有的放矢，指出双方在处理纠纷时各自的不足，及时寻求妥善的处理问题的方法，便于双方具体执行，使矛盾及时化解。庭审后应邀请当地的人民调解员参加调解，他们对出现的邻里纠纷及双方当事人的情况非常了解，在他们的参加下，有利于查清事实，分清是非，容易做双方的工作。

（六）完善我国有关相邻关系的法律规范。

司法途径是维权的最后一道保障 ，法律规范是否完善直接关系到当事人 的权利行使与利益保护 。我国《物 权 法 》对相邻关系的 规定目前仍然存在相当大的不足 ，这就不利于司法实 践 的 开 展 。立法实践中应该充分考虑到相邻关系的复杂性，既要有原则性的规定，又要对某些事项做具体规定 。对于一些法律没有涉及而现实生活中又大量 存 在 的 纠纷 事 件 ，司法工作者或立法工作者要对此做进 一 步 的 司 法，要正确把握相邻关系与地役权、建筑物区分所有权及物业管理之间的联系和区别，对当事人以相邻关系、地役权、建筑物区分所有权或物业管理合同等数个基础法律关系提出相邻关系诉请的，要求当事人明确其诉请所依据的基础法律关系，将因契约产生的地役权纠纷、因建筑物区分所有权产生的侵权纠纷及因违反物业管理合同产生的合同纠纷从相邻关系中分离出去，在审理相邻关系纠纷时，仅根据相邻关系而非侵权或违约的法律关系来适用法律。

参考文献：

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[2]谢在全.民法物权论（上）[M].中国政法大学出版社，2011年版，第172页。

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[3]谢在全.民法物权论（上）[M].中国政法大学出版社，1999年版，第174页。 [4]王泽鉴.民法物权（通则、所有权）[M].中国政法大学出版社，2011年版，第215页。

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[10]王利明 .物权法研究[M].中国人民大学出版社,2012年版第643页

[11]郑莎莎.农村相邻关系纠纷的问题及解决途径探究[J]跨世纪2009年 第17期183页

致谢

非常感谢徐老师在我大学的最后学习阶段给我的指导，从最初的定题，到资料收集，到写作、修改，到论文定稿，给了我耐心的指导和无私的帮助。同时，感谢老师和其他工作人员以及同学们在这三年来给自己的指导和帮助，是他们教会了我专业知识，教会了我如何学习，教会了我如何做人。正是由于他们，我才能在各方面取得进步，在此向他们表示我由衷的谢意。在论文的写作过程中参阅了大量的国内外资料、文献。在此，谨向这些文章的作者表示感谢，他们完成的工作是我深入研究的基础。谢谢！

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