深度解读高新技术企业认定新标准(5)

（3）专项审计报告;

（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明

高新技术企业认定申请书

? 认定机构栏目仅填写：省、自治区、直辖市、计划单列市名称。 ? 管理人员情况： ? 研究开发人员情况： ? 员工说明

? 科技成果转化情况：

? 研究开发管理情况：5个方面 ? 与审计报告一致

? 附件佐证材料：齐全、编排有逻辑 2.3.4.审查及认定

认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选专家。

（1）专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否属于《重点领域》等，并填写《高新技术企业认定专家评价表》、《高新技术企业认定专家组综合评价表》，按要求上传给认定机构。 （2）认定机构收到专家的评价意见后，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。

上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。 2.3.5.公示及颁发证书

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。认定机构应及时处理有关举报，属实的应取消高新技术企业资格。对无异议的企业填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理。

高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年

2.4.资格复审

高新技术企业资格期满前三个月企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

? 高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用等专项审计报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

? 复审时应重点对照《认定办法》第十条（四）款进行审查。对符合条件的企业，按照第十一条（四）款进行公示与备案，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”。

? 通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。

2.5.申请享受税收政策

? 认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）当年起可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，可申请享受税收优惠政策。

? 未取得高新技术企业资格或不符合《税收征管法》及其《实施细则》和《认定办法》等有关规定条件的企业，不得享受税收优惠。

2.6.复核

? 对高新技术企业资格及其相关税收政策落实产生争议的，凡属于《认定办法》第十四条、第十五条情况的企业，按《认定办法》规定办理；对第十条（四）款产生争议的，应组织复核，即采用企业自认定前三个会计年度（企业实际经营不满三年的，按实际经营时间）至争议发生之日的研究开发费用累计总额与同期累计销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十条（四）款规定，判别企业是否应继续保留高新技术企业资格和享受税收政策。

2.7.罚则

? 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

? 在申请认定过程中提供虚假信息的； ? 有偷、骗税等行为的；

? 发生重大安全、质量事故的；

? 有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

? 被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

? 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定

企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

三.如何应对高新企业新标准？

3.1.调整企业营业范围

如果原有的企业的经营范围不符合《国家重点支持的高新技术领域》的规定，将难以通过政府管理部门的复审，面临税收优惠政策马上终止的风险。新设立的公司需按照《国家重点支持的高新技术领域》的规定合理规划企业的经营范围和产品、服务类别。 3.2.申报自主知识产权

知识产权包括：专利权、著作权等有关知识产权。如果企业没有核心的知识产权将不能享受高新技术企业的优惠政策。申报自身的知识产权需要时限，短期内可能无法完成，那么可以通过特许权使用合同来安排，但特许权使用合同需要是超过5年的独占许可的方式。 3.3.分拆企业经营业务

合理分拆企业目前的经营业务，以达到《高新技术企业认定管理办法》所规定的高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60％以上的要求，即非高新技术产品（服务）收入不得超过40％ 3.4.规划研发费用预算