荷兰史基浦机场临空经济发展案例-201006 - 图文(2)

(三)史基浦“绿色”商务园区——欧洲商业界的神经中枢

荷兰阿姆斯特丹机场商务区(Amsterdam Airport Area，AAA)被誉为“欧洲商业界的神经中枢”(Nervecenter of The European Business World)，经过十几年的发展，现已成为欧洲物流和商务活动中心。吸引超过1500家国际公司入驻，如优利系统、日本三菱、摩托罗拉、BMC软件等;该类公司都将其在荷兰或欧洲的总部、营销部门、训练中心、零件中心(后备)、共享服务及研发中心等布局在机场商务园区。此区域形成了典型的总部经济，史基浦机场不断发展机场内部和邻近土地吸引更多的商业投资，形成多个多功能特色园区。

阿姆斯特丹机场商务区是由11家公司合伙组成，集结了它们在国际市场营销、推广和收购的优势联合经营的，并对机场商务区进行合作规划、开发销售和办公地点选址等活动，同时，商务区拥有熟练灵活、多语言的劳动力，多元化的枢纽，良好的通信设施，这些基础性要素都为商务园区发展提供了重要支撑。

史基浦临空经济发展经验总结

史基浦临空经济发展离不开政府政策导向、开发运营机构的市场战略等关键成功要素，通过对史基浦临空经济发展进行分析，得出以下4条临空经济区建设经验：

(一)发挥政府引导，提升临空经济战略定位

根据美国经济学家卡萨塔教授的五波理论，在速度经济时代，机场作为国民经济的重要引擎的作用越来越为各国中央及地方政府所认识。围绕机场的发展，合理规划临空经济发展对于带动区域经济发展意义显著。

史基浦机场在20世纪80年代的扩建过程中，荷兰政府从国家战略的高度对机场周边发展进行定位与规划，针对机场地区的特殊性给予了独立而完整的规划，机场周围用地预留充足，为其可持续发展提供了更多的空间。荷兰政府在1988年制定的《国家规划与发展报告(第4版)》中，将史基浦机场定位于国家发展的中心地位，其体现在：首先，使其成为欧洲配送中心;其次，在全球化进程中，使其成为荷兰吸引物流与客流的磁石;最后，将史基浦机场地区纳入荷兰环境房产与规划部(VROM)所负责的全国空间规划。此外，中央政府通过国家控股的专业地产机构主导机场周边的具体规划和建设，参与了SADC(SCHIPHOL AREA DEVELOPMENT COMPANY)，与史基浦机场集团、阿姆斯特丹港口集团等组织形成一个利益的共同体促使开发的顺利实施。

(二)长期规划与动态调整相结合，推动临空经济科学发展

史基浦机场周边地区的开发运营商SADC在史基浦机场发展的不同时期，对于机场区域的发展定位不断调整以适应整个区域经济的发展形势与市场变化。阿姆斯特丹史基浦机场区域在最初的发展定位是航空城，为应对市场变化，动态调整策略，不断完善机场区域规划，引导机场区域的持续发展。目前，史基浦机场区域已经成为荷兰经济发展的中心地区，欧洲商业的神经中枢。

(三)依托机场发展，优化临空产业结构

机场周边的产业是伴随着机场和区域的发展而不断演化的。在发展初期，靠近空港区域内的产业主要集中在它的地方传统产业上，产业与空港之间的联系不明显。随着临空经济区的形成及发展，在空港周边将越来越多的集聚一些更加依赖空港的产业，而这些产业在无形当中带动了临空经济区产业结构的进化。

临空经济发展，产业呈现从第二产业向第三产业转移的整体趋势，符合一般产业升级特点。同时，临空产业转移还具有其特殊的临空特性，例如，在临空经济发展初期，机场周边产业类型较为单一，随着机场的发展，航空核心产业外移，空港地区的产业类型日趋多元化，临空产业圈层布局日益明显。

史基浦机场在19世纪80年代扩建之前，机场周边产业类型多为第一产业，周边多为农田，随着史基浦机场扩建，旅客吞吐量持续增长，机场周边产业的临空指向性日益增强，出现了各个高端产业园区，园区产业类型逐步向航空物流、航空维修等航空核心产业以及总部经济，高科技研发等航空引致产业转变。

临空经济区的形成是一个逐渐的过程，对于临空经济区产业来说，其伴随着临空经济区的形成与发展，也处于一种逐渐优化、进化的发展态势。

(四)发展多式联运，强化临空经济区资源配置功能

史基浦机场相距30公里左右拥有荷兰第二大港口阿姆斯特丹港口。拥有港口与机场的姆斯特丹在发展初期都依托海港促进经济发展，但是随着城市产业结构调整，传统产业的优化升级，机场在带动区域经济方面的作用日益凸显，临空经济逐渐成为城市发展的一大增长极;同时，这类城市也逐步从“大海港，小空港”的发展中逐步转向“海港+空港”双轮驱动的发展。 …… 此处隐藏：21字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……