法国法的主要内容(6)
政法院行使行政司法权,主要管辖有关行政活动是否违法以及公民对行政活动提起诉讼的案件,不受普通法院的干预。
(2)行政法拥有独立的法律体系
行政法作为公法的一部分,用于调整行政机关以及行政机关与相对人之间的关系。同时行政法自成体系,并作为一个独立的法律部门,适用与私法不同的法律原则是理所当然的。这与英美法系国家不同,其政府活动和私人活动受同一法律体系的调整。
(3)行政法的重要渊源为判例
与英美国家不同的是,在法国行政法主要源于法院的判例。其重要的法律原则,诸如行政行为无效的理由、公产制度、行政合同制度、行政赔偿责任的条件等等也由判例中产生。这是因为行政关系本身就繁杂多变,加上法国政权更迭频繁,政局常常处于不稳定状态,使得行政法官常处于无法可依的状态,不得不在判决中确定案件依据的原则。同时因为政治变动频繁,也使得法国行政法具有较大灵活性。行政法官通过对富有弹性的概念或原则的解释,来适应不断变化的社会需求。
(4)行政法是没有编成完整的法典
由于行政内容众多且复杂多变,使得能包罗所有行政关系的行政法典的编纂极为困难,只能在某一专门领域制定行政法典,如矿业法典、森林法典、市镇法典等等。
(三)法国刑法 1法国刑法典的历史渊源
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法国法律早期民刑不分,刑事法律非常落后,实行私人复仇制度,后来被赎罪金制度代替。中世纪后,将刑事犯罪分为侵犯公共利益罪和侵犯个人利益罪两大部分,为1810年刑法典所沿用。
法国封建时期的刑事法律是为维护封建统治者的专制秩序为目的的,刑罚异常残酷,尤其是“密封信令”的出现为封建贵族罪刑擅断提供了依据,并将公民分成不同等级,实行公开的等级制度,权利地位严重不平等。这一切都激化了封建统治者与其他各阶层的矛盾。尤其是在17、18世纪后,更为文明、民主的刑法理念的出现,使得刑法改革迫在眉睫。1789年《人权宣言》接受了启蒙思想家和意大利青年贝卡利亚等人的刑法理论,提出了资产阶级的刑法基本原则。主要包括:法无明文规定不为罪;犯罪和刑罚必须公平划一;不论犯罪者的等级和身份如何,凡属同种犯罪,均处同种刑罚且不能株连犯罪者的家庭成员等。
1791年在启蒙思想家和古典刑法学派的影响下,制定了1791年刑法典,它首创造总则和分则相结合的法典形式,减轻了刑罚的残酷性,并对死刑范围和执行方式做了限制,体现了人道主义色彩。但由于政局的动荡,这部法典最终未能施行。
2法国刑法典
1799年拿破仑上台后,着手制定刑法典,经过10年的讨论和修订,于1810年公布,史称1810年《法国刑法典》。法典分四卷共484条,主要内容是:第一卷关于重罪、轻罪之刑罚及效力;第二卷关于重罪、轻罪之处罚、宽宥与刑事责任;第三卷是关于重罪、轻罪及其
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刑罚;第四卷是关于违警罪及其刑罚。法典将刑事犯罪分为重罪、轻罪、违警罪三种的模式为世界各国所效仿。
3、法国刑法典的特点 (1)法典贯彻罪刑法定主义。
法定原则如罪刑相适应、法不溯及既往等资产阶级刑法原则,并规定了法官在法定量刑幅度内的自由裁量权。如法典规定:“法律以违警刑所处罚之犯罪,称违警罪。法律以惩治刑所处罚之犯罪,称轻罪。法律以身体刑或名誉刑所处罚之犯罪,称重罪。”并规定“不论违警罪、轻罪或重罪,均不得以实施犯罪前法律未规定之刑处罚之”等。
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