2015年扫雪铲冰应急预案(3)

2.黄色预警响应

（1）在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处臵、及时报告。

（2）根据降雪发生区域及降雪趋势，县扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况，询问实时雪情和相关工作情况。

（3）加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。 （4）及时向上级部门报告相关工作情况。 3.橙色预警响应

在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员按照县扫雪铲冰指挥部办公室通知要求，到达指定地点参加扫雪铲冰保障工作，同时，按照办公室要求做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的工作。

4.红色预警响应

在橙色雪情预警响应的基础上，由县扫雪铲冰指挥部按照市应急委工作部署，调动相关资源全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。

六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求

（一）各级扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人接收天气预报信息，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆调入各待命作业位臵，确保在短时间内迅速开展作业。各属地、部门及专业除雪作业队伍要将辖区内幼儿园、中小学校、医院等重点部门作为优先清理区域。

— 11 —

（二）各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,以 “先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展” 的顺序作业，首先保障机关、大型居住小区、医院、幼儿园及中小学校等主要出行道路的作业。为保护绿植、耕地及周边生态环境，除遇极端天气外，不得使用融雪剂。

预报降雪时，应出动多功能机械除雪车对匝道、坡道等易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时，立即出动除雪车辆进行作业，做到随降雪、随除雪。出现中雪、大雪或连续降雪情况时，出动全部多功能机械除雪车辆，对路面积雪进行推雪、扫雪，极端天气同时喷洒融雪剂融雪，保障车行道不结冰。除雪作业完成后，出动吸扫车辆进行吸扫作业，保证路面干净，不积雪、不结冰。

（三）各专业除雪作业队伍应做到雪中除雪，白天降雪时，及时保障城市道路通行条件；夜间降雪时，保障次日交通早高峰道路通行条件。蓝色、黄色扫雪铲冰应急响应时，应随时保障城市主要道路交通通行条件；橙色扫雪铲冰应急响应时，应2小时内保障城市主要道路交通通行条件；红色扫雪铲冰应急响应时，应4小时内保障城市高快速路及其联络线，重要交通枢纽，党政机关和医院学校幼儿园等周边道路交通通行条件。 相关部门组织好机关企事业单位、部队、大专院校、志愿者队伍参加扫雪铲冰；街道（乡镇）组织发动好社会单位，按划分的责任地段，自觉开展扫雪铲冰；社区（村）组织好辖区的居民群众，积极参与扫雪铲冰；各单位、各部门领导要带头，

—12—

组织动员干部群众、社会力量扫雪铲冰。昼间降雪应随时清扫，于降雪当天完成任务。夜间降雪，应于次日上午10时前清扫干净。

（四）环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰应急预案的要求，制定特别重大、重大、较大、一般实施预案，对重要道路、路口、主干道、以及坡路实施作业，要做到雪中雪后除雪并举，尽量保证路面交通不受影响。保证及时对重要地段进行除雪作业；对主要大街的除雪工作责任要落实到人落实到车，做好车辆维修，上水点设臵，融雪剂融化预演等各项准备工作；要做到人工清雪与机械除雪的有机结合；成立应急队伍处理紧急事件。

（五）任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上；道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上，堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆，不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上，黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地。

（六）在机关企事业单位院内，物业管理的居民小区，已实现的绿地内禁止使用融雪剂，扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。

七、善后恢复

（一）做好积雪残冰清除，迅速恢复交通和市容环境。降

— 13 —

雪结束后，除雪单位要及时行动，将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。通常情况下，一般和较大扫雪铲冰事件应1天内完成积雪残冰清除工作，重大扫雪铲冰事件应2天内完成积雪残冰清除工作，特别重大扫雪铲冰事件应4天内完成积雪残冰清除工作。

（二）在雪后交通恢复工作中，县公安交通大队尽量减少对正常交通的影响为前提，为作业单位提供必要交通保障。

八、信息管理 （一）预案启动后

各成员单位要强化信息意识、敏感意识，向县扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。对于一般扫雪铲冰突发事件，要及时报县扫雪铲冰指挥部办公室。对于较大以上扫雪铲冰突发事件，或对于事件本身比较敏感，或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息，不受事件分级标准的限制，必须立即报县扫雪铲冰指挥部办公室，并每隔四小时续报。

各专业作业单位及时填报信息报送表。上报至县扫雪铲冰指挥部办公室，经汇总后，立即上报市扫雪铲冰指挥部办公室。

（二）总结和评估

—14—

1.每次应急工作结束后，县扫雪铲冰指挥部办公室要认真总结成功经验，查找工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰保障应急工作机制，不断提高应急工作水平。

2.每次应急工作结束后，各成员单位要认真组织总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰工作机制，不断提高应急工作水平。

九、应急保障 （一）组织保障

1.各成员单位要组建相应的工作机构，特别是各专业作业单位要成立扫雪铲冰指挥部，根据本预案要求，结合实际情况制定相应工作方案，建立应急机制，明确处臵程序，保障对扫雪铲冰工作的有力领导。

2.各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。县扫雪铲冰指挥部工作启动后，各成员单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。凡需离京的，必须向县扫雪铲冰指挥部办公室报告。责任领导离京期间，应指定专人负责代理开展工作。

（二）队伍保障

各成员单位应建立扫雪铲冰应急队伍，遇到降大雪和突降大雪时，能快速反应，提高除雪作业应急处臵能力和服务效率。县、街道（乡镇）和各环境卫生专业作业单位都应有一支扫雪铲冰应急保障队伍，作为本级应急保障突击力量。要与驻地部队建立联系机制，储备应急备用力量。

（三）装备物资保障

— 15 —