关于开展我市环境安全百日大检查活动的通知(2)

隐患整改落实情况、2010年重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位、尾矿库环境风险隐患整治情况以及其它可能影响饮用水水源地环境安全的隐患开展检查工作，进一步健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。

二、检查重点

（一）2009年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改落实情况

各地环保部门要按照“事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过”的要求，认真检查2009年以来发生的较大以上的突发环境事件隐患整改情况。一查突发环境事件原因调查及责任追究情况；二查突发环境事件损害评估开展情况；三查整改要求落实的情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等。各级环保部门对于仍存在主要环境风险隐患的，要进一步明确防范措施，按照属地管理的原则督促企业抓好整改落实。

（二）2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位

根据2010年确定的较大环境风险单位名单（见附表五），各地环保部门要对辖区内环境风险单位逐一进行检查。一查企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体的情况等；

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二查环境风险防范及应急管理情况，包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况；三查企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。

（三）尾矿库环境风险隐患整治情况

重点检查各地尾矿库环境风险隐患整治开展情况、尾矿库重大环境风险隐患的整改落实情况；尾矿库企业环境影响评价制度执行情况；尾矿库污染治理设施运行情况；尾矿库环境应急管理情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等；尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。

（四）全面加强放射源与电磁辐射源的管理

各地环保部门要坚持污染防治、生态保护、核与辐射安全监管并重的原则，把放射源与电磁辐射源的管理作为一项重点工作来抓，对辖区范围内涉源单位加强监管，建立辐射安全监管体系，完善工作协调机制和辐射源使用单位责任制，全面推行辐射安全许可证制度及月报管理制度，严格要求涉源单位建立应急预案，落实安全防护措施，建设规范的放射源暂存库，保证短期贮存的安全。严禁涉源单位擅自转让、转移、处理闲

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置或废弃放射源，对闲置或废弃的放射源必须及时按规定向环保部门申报，移送国家指定的放射性废物库集中储存或返回生产厂家，杜绝放射性事故的发生。

（五）其它可能影响饮用水源环境安全的隐患

要紧紧围绕确保饮用水水源地水质安全，全面排查可能影响环境安全的风险单位，真正做到排查不留死角；认真开展汛期环境风险隐患排查工作，特别是要对重点河流、湖库、集中式饮用水水源地等存在的环境风险隐患逐一进行排查，摸清底数，全面掌握汛期环境风险状况；认真做好辖区重点流域、重要湖库、集中式饮用水水源地的水质监测工作，及时按要求上报监测数据。确保水质自动站的正常运行和自动监测数据的准确可靠，实时监控水质状况及变化趋势，一旦发现水质异常，要迅速查明原因，第一时间报告，及时启动应急预案，进行科学处置；加强对重点污染企业、污水处理厂、危险化学品企业、重金属采选冶炼加工企业、尾矿库、化工园区环境风险防控工作的监管力度，督促企业做好环境风险排查、隐患整治等各项工作，严格落实企业环境安全主体责任，切实把责任落实到每一个单位；结合地方社会经济发展实际，进一步完善环境风险防控设施，规范环境应急预案管理工作，加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。

三、实施步骤及时间安排 大检查活动共分为五个阶段：

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（一）部署、培训及企业自查自纠阶段（6月1日-7月5日）

省环保厅已把培训资料上传到湖北环境应急信访QQ群（38385902）并拟于7月组织对各级环保部门进行培训。

由于此次大检查活动时间紧、任务重、检查步骤多，各地环保部门在部署工作、组织培训的同时，要第一时间按照环保部提供的2010年重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位名单，督促企业开展自查自纠。企业要组织开展全面的环境风险隐患排查和环境风险评估，对发现的一般环境风险隐患要迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的要立即制定整改方案，经专家论证后实施；要按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，制定和完善环境应急预案，并向环保部门备案；要根据环境风险评估的情况，完善环境风险防控设施。企业应在7月10日前，向县（市、区）环保部门报送《2012年环境安全百日大检查活动企业自查表》（附表1），并切实建立环境风险隐患排查及整改的长效工作机制。

（二）全面检查阶段（7月份）

各地环保部门要对辖区内检查对象全面开展检查工作，督促企业严格落实环境风险防范主体责任；要深入基层和生产一线加强督促指导，对重大环境风险隐患要跟踪治理，确保整改到位，并组织填写有关现场检查表（附表2、附表3，无尾矿库

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的地区可不填写附表3）和检查汇总表（附表4），于7月30日前完成检查表在线填报工作（各地填报代码由环保部统一编制后下发）。

（三）省、市重点检查阶段（8月份）

市局将组织人员重点检查辖区内的2010年重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的重大环境风险单位、重点尾矿库以及影响市级集中式饮用水水源地安全的重大环境风险隐患，并于8月15日前完成对各地环保部门填报信息的审核；省厅将根据各地大检查活动的进展情况和环保部督查组的工作安排在8月份组织工作组进行重点抽查，具体检查方法和时间另行通知。

（四）迎接环保部督查阶段（9月上旬）

环保部将组成六个督查组，对各地大检查活动开展情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、座谈质询、实地检查、现场监测等方式，深入企业进行检查。在督查结束时，督查组将向人民政府反馈意见，对进一步做好环境安全保障工作提出整改、完善的指导建议。

（五）总结阶段

各地环保部门要对大检查活动开展情况进行总结，8月30日前完成大检查活动总结报告，并报送市局。

四、相关要求

（一）加强组织领导，明确职责分工

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