嫩纪发[2011]13号关于认真做好党务公开目录编制工作的通知

嫩纪发[2011]13号

关于认真做好党务公开目录编制工作的通知

各党委、县直各部委办局、中省市直单位：

为进一步规范党务公开内容和程序，推动党务公开工作步入科学化、规范化、制度化轨道，县委党务公开工作领导小组办公室决定在全县范围内推行党务公开目录编制工作。现就有关事项通知如下：

一、做好党务公开目录编制工作的重要意义 党务公开是党内民主的重要内容，编制党务公开目录，有利于规范党务公开内容，提升党务公开的整体水平；有利于促进党的各项政策的贯彻落实，维护党员的切身利益；有利于细化、实化党务公开的内容，保障党员的知情权；有利于引导党员有序参与党务公开和民主管理活动，培养党员的监督意识；有利于切实加强党风廉政建设。各

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部门、各单位一定要充分认识做好党务公开目录编制工作的重要性和紧迫性，加强领导，严格标准，狠抓落实，确保全面完成目录编制工作任务。 二、党务公开目录的编制原则

（一）坚持合法依规、简单实用的原则。严格按照党章、党内法规以及省市县关于党务公开工作的文件规定，准确界定公开内容，凡是要求公开的内容都要编入目录。要全面掌握工作现状，把握公开重点，科学合理设置目录，确保编制的目录具有较强的针对性和操作性。 （二）坚持因地制宜、分类指导的原则。在编制目录时，各编制单位要充分考虑单位性质、群众愿望和工作特点等因素，突出公开重点，选择实用的公开形式，不搞统一模式，不搞一刀切，严禁出现生搬硬套、互搬互抄的现象。

（三）坚持注重创新、务求实效的原则。在严格按照县委党务公开工作领导小组办公室制定的原则性标准，认真做好目录项目设置的同时，要积极探索，不断丰富目录内容，创新公开形式。要把公开实效贯彻于目录编制工作的全过程，在设置目录、公开形式、公开时限等内容时，要充分考虑公开效果，确保目录最大限度发挥作用。 （四）坚持统筹兼顾、相互促进的原则。要积极借鉴政务公开等目录编制的成功做法，统筹运用到党务公开目

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录编制中来，促进目录编制工作顺利开展。要将党务公开目录与政务公开目录有机统一起来，做到公开内容不交叉重复、无空白遗漏，互为补充、相互促进。 三、党务公开目录设置

为了提高编制工作质量，使编制的目录规范统一，县委党务公开领导小组办公室制定了标准目录，共设置一级目录、二级目录，三级目录（三级目录包括：公开代码、公开内容、公开依据、公开范围、公开形式、公开时限、责任单位）三个部分。 （一）目录

整个目录分三级，即：一级目录、二级目录、三级目录。各编制单位根据职责范围和工作特点设置各自的三级目录。

按照中共中央颁布的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发［2010］29号）中规定的八个方面公开内容，县直及中省市直部门设置8项一级目录。二级目录根据八个方面公开内容中每个方面所包括的具体内容，结合本单位的实际确定。八个方面公开内容是： 1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

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2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费的管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 8、其他应当公开的事项。 （二）公开代码

公开代码采用三个数字编制的方式。如公开代码

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“1-2-4”，第一个数字“1”代表一级目录中的第一项，第二个数字“2”代表一级目录第一项下所包括二级目录的第二项，第三个数字“4”代表二级目录第二项下所包括的三级目录的第四项，以此类推。 （三）公开内容

公开内容为三级目录下的一个子项目，由各单位根据八个方面公开内容，结合本单位职能、工作重点等实际情况确定。

（四）公开依据

主要包括《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，各类党委议事规则、党建及党风廉政建设制度、民主生活会制度以及其他各级各类文件规定等。 （五）公开范围

参照公开项目性质，公开范围可分为全体党员公开、党内一定范围公开、社会公开三种情况。 （六）公开形式

结合实际，可选择采用会议、文件、党务公开栏、网络、新闻媒体、电子显示屏、电子触摸屏、热线电话等形式公开。

（七）公开时限

参照公开项目性质，可分为即时、按月、季度、年度

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