工程招投标法律法规重点汇总

工程招投标法律法规重点汇总

招投标法及实施条例： 必须招标的条件：

1、涉及公共安全建设2、使用政府资金或外国贷款

招标分为：招标和不招标

a) “招标”分公开招标、邀请招标

邀请招标的条件：1、不适宜公开招标的重点项目

2、技术复杂，有特殊邀请只有少量投标人的 3、项目不大，公开招标费用占合同金额过大的

四川增加了：受自然地域环境限制；涉及国家安全秘密 方法：潜在合格投标人中，随机选择三家，并发投标邀请书

b) 必须招标而可以采取“不招标”的条件：

1、涉及国家安全，机密或者抢险救灾或以工代赈的 2、需采用不可替代技术 3、采购人自己能生产建设的

4、已通过招标方式确定的特许经营项目投资人自己可以生产建设的

5、需向原中标人采购的

招标的时间规定

1、招标公告到截止不低于20日，招标文件澄清必须提前截止期15日（以便足够时间修改投标文件）

2、资格预审两个“5”，卖资料（资格预审文件或招标文件）5天，提交资料从发售资料截止算不少于5天

3、招标人应在得到评标报告后3日内公示， 公示期不少于3日，评标结果有异议的，应公示期提出。

四川公示期为5个工作日，公示期满后15个工作日确定中标人，最迟在投标有效期满30个工作日前确定。

4、开标时间和投标截止时间为同一时间

5、投标有效期应在招标文件说写明，投标保证金的有效期和投标有效期一致，都从投标截止期（也即开标时间）开始计算

6、中标通知书发出后，30日内签订合同

联合体投标必须签订共同投标协议（写明分工，才好确定投标资质等级）

投标文件拒收条件：

1、未通过资格预审的（采取资格预审方式的） 2、逾期送达的 3、未按要求密封的

注明：收投标文件就应该检查密封情况，并记明送达时间及

密封情况，一旦收了，就算对投标文件外形上的认可，开标阶段的密封性检查，其实是对投标人的保护，如果一旦发现问题，虽然该投标文件作废，但招标人应承担责任。（为减少工作量，现在一般都采取开标前现场提交的方式，避免了招标人承担保管责任的做法）

解释：目前方式，投标人现场检查密封情况可以理解为法律规定上的招标人检查程序，如果未按要求密封，就该拒绝接收。按要求封装和外观上的密封应该如何理解？？？？

保证金规定：

投标保证金控制价的2%，且不超过80万（货物、施工招投标办法中规定），履约保证金合同价的10%

暂估价的处理方式：

暂估价如果满足招标要求，也必须依法招标

不合理条件限制、排斥投标人的情况：

1、提供差别信息

2、设定招标条件和工程特点和要求无关

3、特定区域或者行业业绩作加分或者中标条件（全国性的就可以）

4、限定或指定特定专利，商标，品牌或供应商

5、非法限定投标人的所有制形式或组织形式（例如要求大型企业，国有企业之类的都违规）

投标截止后投标人撤销投标文件，招标人可不退还投标保证金 （招标公告、投标、开标、评标、公示、定标、签订合同）

可视为串通投标（可能误判，但专家不承担责任）

1、不同的投标文件一个单位或一个人制作 2、不同投标人由一个单位或个人办理投标事宜 3、项目管理人为同一个人

4、投标文件异常一致或报价呈规律性变化 5、投标保证金从一个单位或一个人账号转出 评标委员会不少于五个以上单数，专家不少于三分之二

废标条件：

1、投标文件未盖章签字

2、无联合体投标协议（可联合体投标的情况） 3、投标人不满足国家或招标文件规定的资格条件 4、有多个投标报价

5、低于成本或高于限价的投标价 6、未实质性响应招标文件 7、违规、作假等违法行为

对技术复杂或者无法进去拟定技术规格的，可两阶段招标： 1一阶段招技术方案 2二阶段开始定标

四川委托招标确定方式：

采取比选等方式确定代理机构 四川资格预审方法：

1、 强制性标准法：符合条件都参加

2、 综合评分法：预审文件中说明投标人数量范围，不得少于5家，少于5家就全选

设计勘察招标规定

第二次招标失败的，可报主管部分审批核准，不再进行招标

招标的投资限额

1、200万工程、100万设备材料、50万服务以上的都要招标（低于以上，但总投资超过3000万的）

四川比选规定：

1、2013年197-1号令，首先总投资3000万以下，第二工程50~200万、设备30——100万、服务20~50万，可比选