劳动人事争议仲裁委员会送达制度(2)

（二）受送达人或者义务签收人有恶意拒收的行为(如无正当理由拒绝签收、当场撕毁送达回证、否认自己是受送达人、送达人员表明身份后拒不开门等)。

第十八条 调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。当事人本人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收。

第十九条 根据《民事诉讼法》第八十六条、最高人民法院《若干意见》第82条规定，留置送达要求送达人员应当邀请有关基层组织或者所在单位代表到场见证。这里的“基层组织”，一般是指村民委员会或居民委员会，但在仲裁院送达人员邀请村民委员会或居民委员会作为见证人遇到困难的情况下，还可包括基层公安派出所、工商行政管理部门、人民调解委员会、司法服务所以及社区物业公司等。 上述组织是同一案件中另一方当事人的，不适用前款规定。

第二十条 见证人不愿签字证明的，送达人员可直接依据最高人民法院《若干意见》第82条规定，由送达人员在送达回证上记明拒收事由、时间和地点以及被邀请人不愿见证的情形，将仲裁文书留在受送达人的应送达场所，即视为送达。

见证人拒绝到场见证或者送达人员找不到见证人的，送达人员可对受送达人或义务签收人拒绝签收诉讼文书的现场，以拍照或者录像的方式予以固定，将仲裁文书留在受送达人的应送达场所，即视为送达。但送达人员应在送达回证上记明拒收事由、时间和地点，并把照片或录像资料存入卷宗；对情况紧急，不具备拍照或录像条件的，须

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由仲裁院两名送达人员在送达回证上记明拒收事由、时间和地点及相关情况，即视为送达。 四、公告送达

第二十一条 公告送达应符合《民事诉讼法》第九十二条规定的条件，即受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达。

公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

第二十二条 受送达人下落不明是指除受送达人被宣告失踪、被申请宣告失踪外，送达人员按照原告提供的受送达人的地址通过直接送达等送达方式无法送达时，由受送达人住所地公安机关、居民委员会、村民委员会等证实，或以其他适当的方式证实，其已处于下落不明的状态。

第二十三条 公告送达，除在仲裁院的公告栏、报纸上刊登公告外，也可以同时在受送达人原住所地居民委员会、村民委员会或者物业小区等场所张贴送达公告（需拍照附卷）;对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告期满，即视为送达。在报纸上刊登公告的，应当在自然人户籍所在地或经常居住地、法人或其他组织的主要办事机构所在地或登记注册地所在的省级及以上级别的报刊上刊登。

第二十四条 公告送达仲裁申请书或申请书副本的，应说明请求事项要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果;公告送达，应说明开庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达仲裁裁决书、决定书的，应说明裁决主要内容。

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