2015年机械伤害事故专项应急预案(4)

（3）Ⅲ级应急响应

适用于在施工作业过程中发生轻伤事故，造成施工人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤人员歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故，或造成一般财产损失，工程质量事故。

图5-1 应急程序示意图

5.1.2 启动应急预案

Ⅰ、Ⅱ级应急响应，事发成员单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案，控制事态发展；当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援；Ⅲ级以下应急响应由事发成员单位根据现场控制情况决定应急响应状态。

5.1.3 现场应急救援要点

事发成员单位应按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的

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要求，迅速展开现场救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。

5.1.4 现场应急救援指挥

应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥中心统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动；成员单位启动应急预案后，应在安全位置迅速设置现场应急指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。

5.2 响应程序

5.2.1 分级响应程序

（1）Ⅰ级应急响应程序

应急指挥中心按照应急报告程序及时向天津市应急管理部门上报事件情况，并及时续报事件发展态势。

在天津市应急管理部门采取行动之前，应急指挥中心启动项目相应应急预案，按照Ⅲ级响应程序，调用项目应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。

在天津市应急管理部门启动相关应急预案后，应急指挥中心接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司内所有应急资源，配合天津市应急管理部门开展应急救援工作。

（2）Ⅱ级应急响应程序

现场应急指挥中心成员到位，先期展开现场应急救援。应急指挥中心成员到位，及时掌握事件发展态势和现场救援情况，并向现场应急人员下达关于应急救援的命令。

（3）Ⅲ级应急响应程序

事故发生单位应急机构立即启动应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序向应急指挥中心和上级有关部门报告。

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图5-2 安全应急事故响应程序示意图

5.2.2 扩大响应

应急指挥机构应及时掌握事件的处置情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动更高级的应急预案。

图5-3 扩大响应程序示意图

5.2.3 应急救援

应急指挥中心根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知救援队伍和邻近单位的应急指挥机构，提供增援或保障。

现场应急指挥中心的主要负责： （1）召集、调动救援力量

应急指挥中心成员接到应急救援指令后，立即响应，派遣抢险人员、物资设备等迅速在指定位置集结，听从现场总指挥的安排。在现场应急指挥中心做出应急救援决策之前，现场救援人员应按本预案确立的基本原则迅速组织应急救援力量进行应急救援。

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（2）现场处置

事件发生后现场救援组负责保护现场，严密封锁周边危险区域，按预案救治伤员和保护财产。

（3）医疗卫生救助

通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作。

（4）应急人员的安全防护

物资保障组应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。

（5）群众疏散

现场应急救援指挥中心负责组织周边群众疏散，派应急救助组负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

5.3 处置措施

事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调通知应急指挥机构、救援队伍、事发单位和比邻单位的应急指挥机构，提供增援或保障。 （1）召集、调动救援力量

应急成员接到现场应急指挥中心的指令后，立即响应，派遣施工抢险人员、物资设备等迅速在指定地点集合，并听从现场指挥人员安排。

现场总指挥应按本预案确立的原则、专家组意见迅速组织应急救援力量进行应急救援，并要求与现场救援人员保持通信通畅。

当现场现有应急救援力量和资源不能满足救援行动的要求时，及时向上级应急救援部门反映，请求调动其他应急救援力量和资源。

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（2）现场处置

事件发生后现场抢险负责保护现场，严密封锁周边危险区域。并按如下程序处置：

① 发生机械伤害时，立即关闭电源，停止作业，向项目主管人员报告，安排现场医务人员或经过专门培训人员实施止血简单救护后，立即送当地医院抢救。

② 发生烫伤时，立即向项目主管人员报告，安排车送附近医院救治。

③ 发生电弧光伤眼睛时，立即向项目主管人员报告，安排车送附近医院救治。

④ 发生火灾险情时，立即向项目主管人员报告，同时停止作业，组织现场人员在1~3min内灭火。不能控制火情时，拨打119报警，组织义务消防员，疏散人员，转移财产，配合消防队员灭火。 （3）医疗卫生救助

组织后请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作。

（4）应急人员的安全防护

物资保障组根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。 （5）群众疏散

现场应急救援指挥中心负责组织群众疏散，指定应急救援组负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

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