民办幼儿园安全问题现状及对策研究

民办幼儿园安全问题现状及对策研究

摘要：近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，引起社会各界广泛关注。其中，第六条：强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。

关键词：民办幼儿园 安全教育 对策研究

改革开放以后，我国民办幼儿园迅速发展起来。这样，不仅满足了社会对学前教育的多元化需求，也为学前教育体制改革积累了丰富的经验。目前各界人士对学前教育的要求不断提高以及教育体制改革不断更新的背景下，大批的民办幼儿园就此产生。可以说在一定程度上使社会多样化的学前教育需求得到了满足，同时也为学前教育的发展做出了突出的贡献，但与此同时也存在着众多问题。

一、民办幼儿园的特点

“儿童”这一充满朝气的称呼，是关系到整个国家和民族未来的重要组成部分和先决条件，是关乎亿万家庭幸福生活的前提，更是充满鲜活生命的个体。因此，儿童问题更是教育事业中的重中之重。同时，幼儿又是儿童中的弱势群体，所以关心保护儿童的生存和发展，是我们每一位教育工作者、每个家庭以及全社会应尽的责任和义务。保护幼儿更加变得尤为重要。然而，正处于发展阶段中的中国，在民办教育发展迅速的当今时代，大部分公办幼儿园都可以享受到政府的资助。虽然民办幼儿园的产生打破了办园类型单一的形势，但由于政府对公办园的倾向制度、办园经费、教学设备等方面都有稳定的保障，对于在“夹缝中”生存的民办园在受到的不公平待遇的同时也在规划和设计上不按照有关部门的审批，因此，所设立的民办幼儿园也就不能符合国家的正规标准。

所谓 “安全”在《新华字典》中的解释是：跟“危”相反，在《现代汉语词典》中是指“没有危险；不受威胁；不出事故”的一种工作和生活状态。

安全教育，是针对遭遇突发性事件、灾害性事故时所表现出来的应急、应变能力的教育；避免自身的生命财产受到侵害的自我保护、安全防卫能力、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。[1] 目前，幼儿园安全教育工作通过教师针对儿童身体各部位的发展以及认知结构的产生所开设的一系列的活动，从而加强幼儿对环境中存在的潜伏的危机有所认识，让幼儿在活动中提高自我保护意识。

然而当下伴随着各地幼儿园发生重大事故的频繁发生，给幼儿以及家人都带来

了非常严重的打击。幼儿安全问题也越来越引起社会的强烈反响，而幼儿所在的一些民办幼儿园更是社会舆论的重头戏。由于学前教育阶段与小学教育、初中教育阶段相比，没有“义务教育的强制性”，更没有高中阶段给人们带来的强烈的民众需求的特性。故学前教育更具有的是地方性和大众性的特点， 所以，学前教育可以由地方政府承办或企业单位、集体、个人承办。2002年《民办教育促进法》的印发，给各地的民办教育带来了制度上的保障。虽然有关部门制定了相关的法律法规，对幼儿园安全保健、卫生管理、设备设施、人员素质等方面都做了明确的规定和具体的要求，但这些规定及要求很难在幼儿园起到决定性的作用。一些由于安全工作不到位的问题仍然接二连三的发生。对此，教育部门也要求各地切实的把保障幼儿安全的工作落到实处，严防安全事故的发生。也正是因为如此，民办幼儿园安全问题浮出水面，目前幼儿园在安全问题上存在的五大安全隐患：

一、园舍问题，是幼儿安全问题的首要。 二、购买廉价或者过期的食品，导致幼儿中毒 三、幼儿自身问题，自我保护意识差

四、民办幼儿园教师素质良莠不齐，再加上管理疏忽，导致幼儿身心受损 五、社会及教育部门对民办幼儿园管理不严格，不安定因素增加

通过对民办幼儿园安全现状的深入分析，使我们不得不把安全问题提到日程上来。近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，引起社会各界广泛关注。其中，第六条：强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。[2]至此，可以看出国家对民办幼儿教育的发展越来越重视。

二、民办幼儿园存在的安全问题现状分析

（一）园舍问题，是民办幼儿园安全问题的首要

幼儿园安全问题越来越受到社会各界的重视，因此园舍问题更是学前教育安全工作中的的重中之重。在选择园舍的同时必须满足以下条件：符合国家规定的建筑面积、提供室外游戏场地是首要条件；避免交通干扰；远离各种污染源；出入口通畅；能为建筑功地区分。其次，日照充足；场地干燥；排水通畅。

1.幼儿园的选址不当容易造成交通事故

一些民办幼儿园在选址问题上没能够考虑到周边的环境。有的民办幼儿园设立在公路边上，或者是嘈杂的闹市区。根据幼儿的年龄特点，生性好动，自我保护意识差。因此，极易发生交通事故。不仅活动场地狭小，而且场地的安全性极差，一般都以水泥地面为主，甚至坑洼不平，易造成擦伤、摔伤……这样的周边环境不仅不能保证幼儿充足的活动场地，更加给幼儿的人身安全构成威胁。可见，选址的不当加大了幼儿安全事故的发生。

2.园舍的陈旧，设施设备的老化造成的安全隐患

如今火灾、地震、海啸的频繁发生，更加让我们意识到安全问题的重要性。而绝大多数民办幼儿园都是用自家居住的房屋，有些房屋虽然是新建成的，但是也不能够符合教育部门的要求。利用旧的经过改造的民用平房做活动室，年代久远的房屋，一经刮风下雨，室内很可能“动荡不安”易造成安全隐患。

案例1：民办幼儿园教室倒塌，二名幼儿不幸死亡

据新华社电2004年8月10日上午9时30分，河南省济源市克井镇后河沟村一民办幼儿班发生房屋倒塌事故，正在教室上音乐课的39名儿童被掩埋。经过紧急抢救疏散，有两名儿童不幸死亡，28名儿童被送往医院接受治疗，无生命危险。 3.建筑的不规范造成的安全隐患

民办幼儿园的建设布局也至关重要，相当多的幼儿园未配备相关的消防设备，并且缺少消防意识。大部分幼儿园都是民宅改装而成，不注意死角问题。除此之外，幼儿园的室内采光及通风条件都并不能按照严格的标准执行。自身的房屋通风差再加上园内幼儿数量众多，园内缺少必要的保洁人员、相关的消毒设备、厨房卫生环境差，有的幼儿甚至没为每个幼儿准备水杯和毛巾……因此极易造成流行性疾病。此外，由于空间环境的局限性，民办幼儿园为了幼儿的安全只能限制幼儿外出做活动，甚至整天被“封锁”在活动室。长期下来，幼儿的身体机能运动发展滞后再加上安全知识的匮乏，更加丧失了自我保护意识。而对于公办园来说，部分公办园均为利用中小学布局结构调整后富余的校舍建造而成。总体而言，公办园舍建设方面见 …… 此处隐藏：4032字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……