淄博绿象橡胶厂安全生产事故应急预案(6)
9.1.2专业应急培训:现场指挥人员的培训;操作人员的培训;救护人员的培训。
9.1.2.1现场指挥人员的培训内容包括:应急救援组织机构的职责分工、事故现场的平面图和实际位臵、区域布局、撤离路线、危险源的位臵、指挥的手势、旗语信号、与上级联络方法等。
9.1.2.2操作人员的培训内容包括:鉴别异常情况的方法、各种异常情况处臵的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上级联络方法。
9.1.2.3应急救援、救护人员的培训内容包括:严格组织管理加强业务训练、深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布臵储存情况、自救互救教育、掌握救灾器材的使用方法、使用范围。
9.1.3社区及周边人群的应急知识宣传:本区域可能发生的事故类型及可能带来的危害、发生事故时的应急措施、自救与互救知识、疏散路线。
9.2 演练 9.2. 1演练规模
应急演练原则上以全员参与为主,也可根据不同的应急预案规定采取不同演练规模。
9.2. 2演练方式
以实战性综合演练为主,其他演练为辅;应急演练方式分为:应急指挥演练(桌面演练)、单项应急技术演练(如灭火、火灾逃生等)、综合性应急演练。
9.2 .3演练频次
每年进行一次综合性事故演练,演练之前应制定演练计划,确定演练时间、场所、参加单位、内容、要求,做好记录和演练总结等。
9.2 .4演练范围
公司所属单位及相关关联单位。 9.2. 5演练内容
公司安全生产事故应急预案规定的各类安全生产事故。 9.2. 6演练组织
应急演练由应急救援工作领导小组组织实施。演练情况设臵应根据真实现场的基本情况,尽量与实际相符,并考虑突发情况,即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设臵相符;保证每一个参加救援的人员都有机会参加演练,有重大事故潜在危险的场所,还应保证场所中的其他人员也参加演练。参加演练人员要熟悉疏散的路线和各种指挥信号,减少事故发生时的恐惧心理;确保演练在绝对安全的条件下进行,如模拟剂的施放、洗消用水的排放、交通控制、防护措施等要考虑周全,并事先告知在演练范围内的公众,以免引起不必要的惊慌。
9.2. 7演练评估
演练过程要有详细记录,由生产部和安全保卫部负责演练效果评估,重点评估内容有:验证预案的可行性、符合实际情况的程度及救援队伍的实际救援能力;检验应急指挥部的应急能力,包括组织指挥能力、对抢险及救护的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力;检查各抢险组响应可能发生各种紧急情况的能力、适应性、各抢险队之间相互支援协调
的能力;参加演练的所有成员的应急抢险技术、救护技术及自救能力等。
9.2. 8演练总结
安全保卫部负责演练后的总结,为预案修订打好基础。重点关注如下内容:指挥系统是否有效,寻找预案中存在的战略及战术缺陷;各应急救援队能否及时参与事故救援,相互之间的协调能力如何;在事故演练期间通讯是否畅通;配臵的器材和人员数目是否与事故规模匹配,救援装备是否满足要求;人员是否安全撤离;现实情况是否与预案制定情况相符;对演练中发现的问题提出解决方案,并组织对应急预案进行修订;将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。
10 奖惩
10.1 奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处臵任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功,使公司财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。 10.2 责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及公司有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分;
属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按照规定实施事故应急预案,拒绝履行应急救援义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言,扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。
11 附则
11.1 术语和定义
11.1.1 应急预案emergency response plan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
11.1.2 应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
11.1.3 应急响应 emergency response 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 11.1.4 应急救援emergency rescue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,
最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
11.1.5 恢复recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
11.2 应急预案备案
本应急预案由安全保卫部报张店区安全生产监督管理局备案。 11.3 维护和更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。本预案每年进行一次评审,实现可持续改进。
按照有关规定要求,应急预案每三年至少要进行一次修订;也可根据实际情况随时予以修订,修订要履行有关手续,需经预案批准人签发方可生效。
11.4 制定与解释
本应急预案由安全保卫部负责制定与解释。 11.5 应急预案实施
本预案完成备案后,经公司安全环境与健康(HSE)管理委员会(安委会)审阅、管理者代表(分管安全副总经理)审核、最高管理者(总经理、主要负责人)批准后实施。
本应急预案自公布之日起实施。
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