公共汽车营运定价成本监审办法(国家4)(2)
第二十三条 总营运车辆数,指企业用于营运业务的全部公共汽车车辆数,以企业固定资产台帐中已投入营运的车辆数为准,并包括经营租赁和融资租入的车辆数。新购和调入的营运车辆,自投入之日起开始计算;报废和调出他用的营运车辆,自上级主管机关批准之日起不再计入,并按同期使用月份加权平均计算报告期平均车辆数,计算公式为:
总营运车辆数=年初车辆数+新增车辆数×报告期使用月份数÷12-减少车辆数×(12-报告期使用月份数)÷12
第二十四条 总客运量,指企业全年运送乘客的总人次,包括收费乘客和免费乘客的人次。
(一) 收费的公共汽车客运量计算方式,普通乘客依据售出普通张数计算人次,单程客票每张计算1人次,往返客票每张计算2人次;无人售票和可用IC卡付费的营运车辆,以实际金额折算乘客人次;团体包车按实际载客人数计算,单程运送每人计算1人次,往返运送每人计算2人次,如实际载客人数不易计算时,亦可按车辆客位数计算;旅游客票不论到达几个旅游点,一张客票只计算成本1人次,购往返票的按2人次计算;月(季)票乘客人次等于月(季)票张数乘以每张月(季)票月(季)乘车次数。每张月(季)票乘车次数由近期客流调查资料确定。无客流调查资料的城市月票乘车次数按90人次计算,季票车次数按270人次计算。
(二)免费的公共汽车客运量计算方法,各地根据实际情况抽样确定。
第二十五条 其他成本费用项目按照有关财务制度和政策规定审核,原则上据实核定,但应符合一定范围内社会公允的平均水平。
第二十六条 下列费用支出不得列入城市公共汽车客运定价成本:
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(一) 应当在各项专项基金中开支的费用; (二) 固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失;
(三) 支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金,以及企业赞助、捐赠支出;
(四) 基本建设借款和专项借款的利息,以及流动资金贷款的罚息;
(五) 各种资本性支出,即为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出,以及改良固定资产使用性能的支出;
(六) 被没收的财物; (七) 对外投资支出;
(八) 国家规定的不得列入成本的其他支出。
第二十七条 政府价格主管部门制定城市公共电车客运票价时,应参照本办法实施成本监审。
第二十八条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法,结合本地实际情况制定具体实施细则。
第二十九条 本办法自2006年 月 日起执行。 第三十条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。 附:城市公共汽车客运定价成本监审表
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