2019年整理--职代会开幕词(2)

载体研究上大胆尝试。一是集民智、聚民力，推进科学决策。准确把握发展形势，加强学习，蓄积实现民主集中制的知识底蕴，增强超前决策的思维能力；尊重和发掘群众首创精神，深入开展调查研究，以可行性和不可行性分析确保决策不失误；严格按程序办事，以高度的政治责任感推进决策的科学化和民主化。例如，我们做出的举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目开发建设的决策，做出的自下而上制定扶贫开发规划，实施整村推进的决策，做出的以民营化办学、高中扩招、贫困生救助、中小学危房改造为主要内容的加快教育事业发展的决策，等等，都是充分尊重广大民众意愿、调动了发展主体积极性和创造性的结果，做到了不通达民意不决策。目前看，五大类项目的拉动作用凸显，兰西的亚麻行业中心地位初步确立，东北民猪品牌优势已经形成；分两批启动了36个村的扶贫开发整村推进项目，已有9805个农户基本实现脱贫；三年来累计救助贫困生10772人，扩招高中生4600名，改造中小学危房42所8.5万平方米。广大民众对县委、县政府决策的支持和拥护，体现了科学决策源于民众、还利于民众，过程服从效果的客观实在性，是实现民主集中制的重要途径。二是重效果、求共识，实施集体领导。实现民主集中制，最关键的是实施集体领导。在实施集体领导中，我们把经济社会发展、大事大项推进、干部选拔任用作为重点，宏观上把握，微观上放手，在战略上达成共识，在战术上提高成效。水制约是束缚兰西发展的瓶颈。为了解决这个问题，我们把这件事拿到全委会、党代会上进行研究，达成

了“不解决不行、不快解决更不行”的共识。两年多来，我们多元化融资2775万元，完成了城镇应急水源一期、二期工程，8万多城镇居民结束了“饮无可饮”的历史；打机电井382眼，增加坐水种面积93万亩；260个村屯人畜饮水困难问题得到缓解。三是给空间、搭平台，释放个体潜能。实现民主集中制，既要有集体领导，又要讲究分工负责。我们把发挥个体优势作为实现民主集中制的重要手段，建立了班子成员抓产业、联企业、包项目责任制，大家既有分工又有合作，既抓战线又突出重点，给任务，压担子，激活了工作内力，营造了班子成员谋事干事的更大空间，充分释放了“乘方效应”。今年，兰西承担了全省全部免征农业税试点任务，在改革难度大、矛盾错综复杂、没有任何经验可以借鉴的情况下，我们经过充分调研，制定了工作方案，并把全部免征农业税十项配套改革任务逐一分解，班子成员各司其职，克难而进，实现了试点工作的积极稳妥、有序推进，为全市、全省铺开探索了路子，摸索了经验。

三、完善体系，凝心聚力，建立执行民主集中制的长效机制 在保证民主集中制执行上，创新机制，完善运行体系，提高落实质量。一是建立监督机制，畅通民主渠道。我们把拓宽监督领域作为规范权力运行的重要举措，一以贯之，力求实效。强化党内监督，健全民主生活会制度，班子成员之间认真开展批评与自我批评。强化社会监督，主动把工作圈、生活圈置于人民群众的监督之下。强化舆论监督，认真倾听群众呼声，以人民群众满意不满意、答应不答应为标准，自觉改正自身存在的缺点和不足，保证了民主集中制的执行到位。强

化法律监督和民主监督，充分发挥人大机关、政协组织的监督作用，促进班子成员廉洁从政，阳光操作。这些年，县级领导干部没有人在扶贫资金使用、各类工程项目发包、重大人事任免上出过错。二是健全选人用人机制，强化组织保障。民主集中制建设体现在选人用人上，就是用好的作风选作风好的人。我们在坚持德才兼备的基础上，突出选拔懂经营、善管理、能融资的干部，有为者有位，无为者无位，不为者让位。坚持以下评上，采取定性考察与定量考察相结合的办法，让民众评价乡镇，让乡镇评价部门，解决了少数人选干部、以干部评干部的问题。几年来，我们不断加大干部公选力度，公开选拔副科级以上干部37名，其中乡镇党政正职11名，部门副职26名。公选8名乡镇党政正职这一做法，在省台《今日话题》中播出，并被市委组织部授予干部制度改革创新奖。三是建立沟通协商机制，凝聚工作合力。坚持每月一次例会，及时通报重大事项。建立人大代表、政协委员谏言献策“直通车”制度，提高了信息传递速度。2001年，我县一中、六小国有民营改革就是采纳政协委员张梦鸿的建议，由县委集体做出的决策。今年，县政协紧紧围绕加快市郊型经济发展这一中心，抓住哈市城市规模外扩、经济圈外延、市区企业外迁的战略机遇，主动承担起了研究对接哈尔滨的课题，并收到了明显的效果。 几年来，我们通过深入推进民主集中制建设，班子的整体功能不断增强，执政能力明显提高，班子成员同舟共济，心理相容，谋事干事的积极性空前高涨；全县上下士气旺盛，人心思变，创新发展的氛围越来越浓；“坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上”的兰西精

神已经形成；县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。

在全局青工法制教育会上的讲话（电力）

在全局青工法制教育会上的讲话（电力） 同志们：

今天，我们在这里召开全局青工法制教育会，参加今天会议的有全局大部分青年职工、中层管理人员及部分青工家长，我们专门请来公安分局*局长为大家做了法制报告，从参会规模来看，充分反映出局党委、行政对青年职工管理教育工作的重视。我局35岁以下青年职工在全局职工中占很大比例，大部分集中在生产一线，多年来，你们为企业的发展壮大做出了很大的贡献，可以说，是我局各项工作的生力军，在各不同岗位上发挥着重要作用，尤其是近两年来，农网改造工程时间紧、任务重，你们放弃节假日和双休日，冒酷暑，战严寒，风餐露宿，为第一期农网改造工程的顺利实施和全局各项工作的顺利进展做出了不可磨灭的贡献。成绩不说跑不了，问题不说不得了，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，虽然我局广大青年职工主流是好的，但在部分青年职工中也存在着许多缺点和问题，有些还很严重，再任由发展，后果也是十分严重的。

我局大多数青年职工大都是中专毕业生，以职工子弟居多，大部分分布在两个工区和基层所站，这部分青年职工大多是近些年踏出校

门，直接走上工作岗位，本应是按照党指引的正确方向成长进步起来的，是值得信赖、大有希望的一代，但从我局现实情况来看，青年职工管理教育工作不容乐观，有些青年职工组织纪律焕散，时间观念差，不遵守作息时间，迟到早退甚至旷工；有些不注重自身学习，不学政治、不学法制、不学业务，政治思想水平低，法制观念淡薄，业务素质低；有些不思进取，庸庸碌碌，领导说东就东，说西就西，不拔不转，工作主动性差，当一天和尚撞一天钟；有些缺乏青年人蓬勃朝气，工作生活懒散拖沓；有些言行不符，既想表现自己，又懒得付诸行动，说起来头头是道，干起来有气无力；有些缺乏自立能力，只会随大流，甚至滥竽充数，自己独立解决具体事显的力不从心；有些8小时外游游荡荡，泡网吧、喝烧酒，甚至聚众打架闹事，造成恶劣影响；有些不服从领导和家长管教，天马行空，我行我素，做事冲动，不考虑后果。凡此种种，分析起来有客观现实的社会背景，但主要还是主观因素。我们大部分青年职工自幼生活在较优越的环境中，未遇到较大的挫折，从生理方面看，精力充沛，年富力强，善于创新，从心理发展上看，对环境变化较难准确把握，承受力差。随着 …… 此处隐藏：1551字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……