论我国公安机关调解民事纠纷的必要性及制度完善

论我国公安机关调解民事纠纷的必要性及制度完善

【摘 要】我国的公安机关尤其是基层民警在执法实践中，合理地运用职权调停解决民事纠纷已经成为当下公安调解工作的一部分，我国亦通过相关法律法规对公安机关调解民事纠纷做出了规定。但是，我国现有的法律规定中缺乏系统、明确的法律规定来构建我国的公安机关调解民事纠纷制度，这势必削弱了公安机关通过调解民事纠纷以息诉止争、维系社会安定的职能。本文拟通过阐述我国现行公安机关对民事纠纷调解的现实状况，分析我国公安调解民事纠纷的必要性，探索进一步完善我国公安机关调解民事纠纷制度的合理建议。

【关键词】公安机关；调解；民事纠纷

在我国，公安机关具有司法和行政的双重属性，而公安机关更是被立法者律赋予了诸如侦查、调解等法律职能。基层的派出所和基层民警由于在其管辖地域内最直接地接触到当地的各种社会纠纷，而社会大众对公安机关的心理认知和定位就是“有困难找警察”，从而使基层派出所民警成为了行使公安调解职能最主要的主体，左卫民在其著作中就曾指出：“生活中发生的一切纠纷，都可以在派出所的值班室里被重新阅读。” 一、我国现行公安机关调解纠纷的现状

调解是一种产生纠纷的双方或几方当事人在当事人认可或法律认可的第三者介入并进行居中调停的情况下通过达成某种合意以解