国际战略格局（教案+复习题）(6)

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然气管道，同时酝酿将南美国家共同体改为“南美国家联盟”，全方位推进拉美地区区域合作机制建设。●印度对南亚区域合作联盟的态度转趋积极，推动南盟设立“帮后进”机制，并首先承诺在2007年年底前向经济最不发达的南盟成员国开放市场，免除其产品的进口关税并放宽人员签证审批。●马来西亚、越南、菲律宾等中小新兴经济体经济参与和推动东盟组织机制建设，各成员国签署《东盟宪章》、《东盟经济共同体蓝图》、《东盟环境可持续发展宣言》等文件，力争在2015年使东盟形成类似欧盟的单一市场，使东盟摆脱松散机制，向具有约束力的区域性组织转变。

总之，两极格局解体的结果，并未形成一个超级大国独霸世界的局面，而出现了多极化的趋势。这一趋势在两极对峙时已经孕育。两极解体后，各种力量还未能建立起新的平衡，新的世界格局尚未形成，现在还处于过渡时期，但世界格局多极化，却是必然无疑的，和平与发展仍将是当前世界的两大主题。

▲（二）国际战略格局的发展趋势

▲●进入21世纪以来，国际关系将继续呈现总体和平与局部冲突、总体稳定与局部动荡、总体发展与局部混乱并存的局面。一方面，和平与发展仍是21世纪的时代主题，要和平、求合作、促发展仍是时代的主流。另一方面，新世纪引起动荡的因素仍将很多，世界热点地区、热点问题会在主要大国的边缘地区不时出现，恐怖主义威胁、环境威胁、高科技毁灭手段威胁等非传统安全问题会越来越突出。

这种总体缓和与稳定、局部伴随着战争与冲突或紧张和动荡的局面，与21世纪国际体系的变化趋势密切相关。

两极格局瓦解后，经过十几年的发展，其主要特征已经基本消失，但诸多附属特性尚在消失过程中。新的格局的主要特征已经出现，但战略调整、重新定位、重新组合、重建机制的过程仍在继续。▲过渡时期的国际战略格局有以下基本特征：第一，由少数西方发达国家组成的既得利益集团，凭借其强大的综合实力，主导并利用现行各种国际规则，保护和扩大其既得利益。冷战结束的客观后果是，世界有史以来第一次出现了如此广阔的相对统一市场，出现了全球主要力量拥有如此广泛而

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坚实的共同既得利益的状态，出现了除非其内部发生分裂否则在一、二十年内不会遇到挑战者的局面，以致有人声称自由民主和市场经济已经成为唯一可行的选择，历史开始了以西方价值观和制度的胜利作为终结的进程。▲第二，美国是这个既得利益国家集团中影响力最大、也是最咄咄逼人的力量，同时，欧洲作为一个整体的实力也在急剧提升。美国只是整个西方世界的一个组成部分，其影响力的源泉也在于此。正是在这个意义上，欧洲的选择才特别值得关注。▲第三，在确立和实施国际规则的方式上，明显带有地域性和多样性的特点，并开始呈现出北美、欧洲并立和亚洲加速组合之势。地区一体化无论就深度和广度而言都在加剧，并隐藏着各主要力量力求巩固和扩大势力范围、将于己有利的规则灌注其中以抵御区外竞争的动机。▲第四，广大发展中国家拥有建立更合理的国际政治经济新秩序的强烈愿望和某些优势，比如俄罗斯的军事力量、中东国家的石油资源、中国的人口规模，但总体来看，它们大都是现行不公平国际规则和由发达国家设定的生产方式和生活方式的接受者，而且它们之间受益或受损情况又有很大的差别，因而在形成集体行动以谋求共同利益方面还存在重重障碍，尚需要下大力气加深合作。

▲1、国际战略格局继续由一超多强向多极演变

冷战结束后，国际格局呈现一超多强的局面，美国成为唯一的超级大国，形成国际格局的过渡期。但是，随着经济全球化和一体化进程的加快，世界多极化趋势在曲折中发展，各种战略力量纷纷调整战略定位和战略部署，出现了一种相互制衡、竞争发展的局面。除美国以外的各主要战略力量积极主张或支持多极化，反对美国的单极化和单边主义，有利于推动多极化的发展。

▲第一，欧盟随着不断扩大和联合，独立性进一步增强。经过50年的扩大和发展，到2007年1月已经成为一个总人口超过4.8亿、GDP高达12万亿美元的强大国家联合体。欧盟的经济总量已经和美国相当。经济实力的增强，尖端科学技术的发展，必然导致欧盟国家军事实力的提升和防卫能力的加强。军事实力的提升，又必将导致欧盟独立性的进一步增强，加之欧盟与美国之间在全球治理和治世理念上存在越来越大的分歧，一个与美国并行而价值理念不同的欧盟将会出现，美欧之间的竞

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争有可能加剧，从而较大地改变目前的国际战略格局。

▲第二，俄罗斯的发展势头和崛起，力量不可小觑。2006年中期以来，由于石油财富的剧增，俄罗斯国内经济发展很快。俄罗斯日益增强的经济实力，加上其从前苏联继承下来的强大军事制造能力和军事优势，将使俄罗斯成为21世纪和美国争雄的最强大力量之一。冷战后的历史使俄罗斯意识到，俄罗斯必须走一条独特的发展道路，强化自身安全能力建设，以不妥协的姿势迎击对俄罗斯的安全威胁。俄美欧之争将会呈现继续演进之势。

▲第三，新兴国家较强的发展潜力，成为制约单极霸权的力量。在其他发展中的大国中，中国、印度、巴西等国都具有较强的发展潜力，将成为21世纪制约美国霸权的力量。

在多极化进程中，美国继续推行单边主义，四处插手，战线越拉越长，包袱越背越重，霸权野心过大和战略能力不足的矛盾越来越突出。美国借反恐干涉别国内政，推销其意识形态，加强在各地的军事存在，结果只能使它同许多国家特别是阿拉伯国家和伊斯兰世界的矛盾越来越激化，这将在很大程度上制约美国的单极霸权。

▲2、国际战略力量失衡的局面在短期内不会改变

多极格局的实现将是一个非常复杂曲折的过程，它取决于推行单极和推动多极的两种力量在物质因素、精神因素等方面的发展势头和潜力后劲。二十世纪九十年代以来，国际战略力量的对比发生了严重倾斜。美国拥有当今世界最雄厚的经济实力、最先进的科学技术和最强大的军事力量，特别是美国经济已经占到世界经济总量的近30%，与其他国家的相对优势明显。在一个相当长的时期内，难以形成一支与美国单独相抗衡的战略力量。▲●作为霸权主义和强权政治新的表现，美国极力推行“新干涉主义”、“新炮舰政策”和新经济殖民主义。计划用10年时间在全球范围内调整军事部署，完善全球军事基地体系，提高全球投送和干预能力。把驻欧美军部署的重心从“老欧洲”转到“新欧洲”，逼近俄罗斯边界。加强在中东、中亚、外高加索、南亚和东南亚的军事存在，将其在欧亚大陆东西两大军事基地群联为一体。重组亚太驻军，构建日本和关岛两大军事中心，削弱驻韩美军并逐步南移部署。美国在全球范

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围内调整军事部署，公开说是为了应对以恐怖主义和所谓“无赖国家”为重点的多元化威胁，在深层次上是为了强化军事优势，控制战略要地，谋求世界霸权。一俟部署到位，美国的全球投送和干预能 …… 此处隐藏：3171字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……