交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》（2018年5月版(5)

5 6 7 符合：按规定编制了合同段施工专项应急预案和现场处置方案，建立了应急救援组织，明确了现场应急救援人员和技术专家，配备必要的救援器材、设备和物资；应急预案中的各项应急管理要素齐全、程序合理、资源充足、应急救援组织机按规定编制合同段施工专项应急预案和现场处置方附专项应急预案、现制完备。 案，依法建立应急救援组织或者指定工程现场兼职场处置方案、应急人基本符合：按规定编制了合同段施工专项应急预 的、具有一定专业能力的应急救援人员，配备必要的员名单和应急物资、案和现场处置方案，但是部分应急管理要素不齐应急救援器材、设备和物资。 设备、器材等清单。 全，应急资源不充分，应急救援组织机制有待改进；或者现场处置方案覆盖面不足、内容深度不足、缺乏可操作性。 不符合：未按规定编制合同段施工专项应急预案和现场处置方案，或未明确现场应急救援组织和人员，未配备必要的急救援器材、设备和物资。 符合：劳务、专业分包等单位符合相关法律法规的资质条件，施工单位与从业人员订立的劳动合同符合法律法规要求，载明了保证从业人员劳动安全、防止职业危害等事项。 劳务分包、专业分包等单位有符合法律法规的资质条附相关分包企业的基本符合：施工企业与从业人员订立的劳动合同件； 资质条件复印件，劳中保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项 施工单位与从业人员订立的劳动合同，载明保障从业动合同复印件。 有漏项、待改进。 人员劳动安全、防止职业危害等事项。 不符合：存在转包或违规分包情形，或劳务分包、专业分包等单位不符合法律法规的资质条件或技术实力，施工企业未按规定与从业人员订立劳动合同。 符合：施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，选址符合安全性要求，项目部根据企业规定施工现场的办公、生活区与作业区分开设置。办公、对办公、生活区组织了验收。 附“三区”布局规划生活区的选址应当符合安全性要求，施工单位根据企不符合：施工现场的办公、生活区与作业区未分 图和驻地验收材料。 业规定组织了验收。 开设置，或选址存在地质风险或安全隐患，项目部未根据企业规定对办公、生活区组织验收或验收发现存在问题未及时整改到位。

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8 9 符合：按规定办理了相关手续。 按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业等相基本符合：各项手续都按规定办理，但时间有所附相关手续材料。 关手续。 滞后，或者部分手续还在办理中。 不符合：各项手续未按规定办理。 符合：企业相对固定的职工按用人单位参加工伤保险，短期雇用的农民工按项目参加工伤保险。从业单位应当依法参加工伤保险，为从业人员交纳保危险性较大的作业岗位有意外伤害险。 险费。 附相关保单复印件。 基本符合：未按要求续保，或企业未支付保险费。 为危险性较大的作业岗位人员购买意外伤害险。 不符合：投保范围未覆盖全部从业人员，特别是新入场或转场的农民工没有工伤保险。 基本符合项 符合率=（符合项/符合项+基本符合项）= 符合项 监理单位（盖章）： 核查人（签名）： 核查日期： 年 月 日

注：1.本表由监理单位负责核查，核查结果报建设单位确认。在前序的危险性较大的分部分项工程中的某项安全生产条件核查结论为“符合”的情况下，后序的危险性较大的分部分项工程中相同项别的安全生产条件无实质变化的，可不重复报验。

2.危险性较大的分部分项工程范围划分可按照《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008），同时参照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令〔2018〕第37号）等文件，结合工程实际予以明确。

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附表2

施工单位基础管理考核评价表（满分150分）

项目名称： 施工合同段： 施工单位名称： 序号 类别 考核项目 1.1方针目标（4分） 安全管理目标策划（8分） 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 扣分说明 得分 *制定项目安全生产方针、目标和不低于合同约定的安全控制指标。 1 1.2策划设计（2分） 制定满足目标要求的安全生产策划方案。 1.3目标考核（2分） 制定安全生产目标考核与奖惩办法。 定期考核年度安全生产目标完成情况，并兑现奖惩。 *未制定项目安全生产方针、目标，扣4分。 制定的项目安全生产方针、目标不具体，未以文查文件、件形式正式发布，视情节扣1-2分。 资料。 *制定的安全生产控制指标低于合同约定的安全控制指标，扣4分。 未制定安全生产策划方案，扣2分。 安全生产策划方案不满足目标要求，视情节扣1-2查文件、分。 资料。 安全生产策划方案可操作性不强，视情节扣1-2分。 未制定安全生产目标考核和奖惩办法，扣2分。 安全生产目标考核与奖惩办法内容不全面、不具查文件、体，视情节扣1-2分。 资料。 未定期考核安全生产目标完成情况，或考核不连续，视情节扣1-2分。 未按办法要求对考核结果实施奖惩，扣1分。

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序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 扣分说明 得分 2 安全生产管理制度（10分） *建立安全生产管理制度体系，应包含安全生产责2.1建立任制及考核奖惩、安全会议、安全教育培训及技术交底、特种作业人员、安全费用管理、安全风险管*未建立健全安全生产管理制度体系的，每缺一项安全检查及隐患排查、危险作业环节领导带班、查文件。制度体系控、 扣1分。 事故报告、应急预案、劳动防护用品管理、职业健（4分） 康、分包管理、作业技术规程、设备安全管理、消防安全管理、临时用电管理等制度。 与现行相关法律法规、规章制度不符的，或未根2.2制度安全生产管理制度应符合国家、行业现行的法律法据项目特点予以更新，发现一处扣1分。 合规性（2查文件。 规和规章制度的要求。 制度缺乏可行性、操作性或未执行，视情节扣1-2分） 分。 2.3制度在安全生产责任制考核或安全检查中未对安全管执行（2督促检查安全管理制度执行情况。 查文件。 理制度进行督促检查的，扣1分。 分） 2.4安全会议（2分） 安全会议管理制度应符合国家、行业现行的法律法规和规章制度的要求。 未制定安全会议管理制度，扣1分。 查文件、未定期召开安全生产领导小组会议或专业安全会资料。 议，扣1分。 会议记录不完整、不连续，发现一次扣1分。 3 3.1安全未成立安全生产领导小组，扣1分。 成立安全生产领导小组，建立专职安全管理机构，组织机构查文件。 未建立专职安全管理机构，扣1分。 安全组织机构框图悬挂明显位置。 （2分） 安全组织机构框图未悬挂在明显位置，扣1分。 安全管理查证件， *未按合同要求足额配备专职安全生产管理人员，机构查台账，*主要负责人和安全生产管理人员经交通运输主管发现少一人扣1分。 和人3.2安全同时对部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，持证*安全生产管理人员未持有效证书，或证书与对应员（10管理人员现场在上岗并与对应岗位人员身份相符。 岗位人员身份不相符，发现一例扣1分。 分） （3分） 岗人员安全生产管理人员工作记录完善。 安全生产管理人员无工作记录或记录不连续或记对应检录流水账、无实质内容，发现一次扣1分。 查。

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序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 3.3特殊*特殊 …… 此处隐藏：1869字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……