9第九章工业生产和工业布局(4)

上述工业建设的成就和工业布局的变化，对于开发和利用我国丰富的自然资源和劳动力资源，对于支援农业和促进各地区经济、文化事业的发展，对于增进民族团结、巩固国防，都具有重要意义。

调整工业生产和工业布局 新中国成立40多年来，我国工业建设取得了上述巨大成就，为进行社会主义现代化建设创造了一定的物质基础。但是，由于我们缺少经验和工作中的失误，在工业生产和布局方面也走了一些弯路，因此，在80年代总结了过去的经验教训，加强了对国家重点建设和企业的调整工作，重视了提高经济效益，使工业生产和工业布局更合理，从而更有利于国民经济的发展。

（一）进行了以开发能源为重点的工矿业和交通运输建设。国家重点投资建设的大型工业项目，主要分布在煤炭和水能资源蕴藏丰富的地区。例如山西的煤炭工业和以煤为原料的煤化学工业，内蒙古东部的霍林河露天煤矿、鲁南充州、安徽两淮和贵州的煤矿，湖北葛洲坝、青海龙羊峡、吉林白山、广西岩滩等大型水电站的建设都是。在能源资源缺乏的华东和华南，则建设了核电站。 为了改善煤和其他工业产品的运输条件，以及发展对外贸易，修建了大同—秦皇岛、焦作—充州—日照、霍林河—通辽等铁路，并将运煤量大的京包、同蒲等铁路建成复线。与此同时，还扩展疏浚了山东济宁以南的京杭运河航道，建设了镇江、南京等长江码头，使之能停泊万吨轮船。新建或扩建了大连、秦皇岛、青岛、日照、连云港、上海、广州黄埔、湛江等海港，增加了海轮的停泊吨位。 （二）调整了重工业和轻工业发展的速度和比例，把消费品工业的发展放到了重要地位，并调整了重工业的服务方向，压缩了能源消耗很高、积压严重的产品的生产，增加了人民生活急需的和出口产品的生产，使工业生产真正从我国实际出发，走出一条发展速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新道路。

（三）对现有企业有重点有步骤地进行了技术改造和设备更新，以提高生产效率，增加新的生产能力，并能使我国的工业生产技术达到一个新的水平，为今后整个国民经济的现代化创造条件。技术改造的中心环节是提高经济效益。

（四）进一步使生产力布局合理化，处理好老基地与新基地、沿海与内地、原料产区与加工工业集中地区等方面的问题。

我国自然资源分布和社会经济发展水平有差别的东部沿海、中部、西部3个经济地带要充分发挥各自的优势，发展相互间的横向经济联系，逐步建立以大城市为中心的，不同层次、规模不等、各有特色的经济区网络。

这3个地带的分布是，东部沿海地带包括沿海地区的辽、冀、鲁、苏、浙、闽、粤、琼、桂、京、津、沪12个省、市、自治区，未包括台湾；西部地带包括西南地区的川、黔、滇、藏，西北地区的陕、甘、宁、青、新9个省、自治区；其余的省、自治区为中部地带。

东部沿海地带经济发展的重点是，加强传统工业和现有企业的技术改造，大力开拓新兴产业，发展知识技术密集型产业和高档消费品工业，使产品向高、精、

尖、新方向发展。加快经济特区和经济开发区的建设，充分发挥外引内联和对外、对内两个辐射扇面的作用，使这一地带逐步成为我国对外贸易的基地，海洋开发的基地，培养和向全国输送高级技术和管理人才的基地，向全国传送新技术、提供咨询和信息的基地。

中部地带要加快能源、原材料工业，主要是电力、煤炭、石油、有色金属、磷矿、建筑材料的开发和建设。同时，大力发展农业，促进粮食和其他经济作物稳定增长。经过一段时间的努力，逐步把中部地带建设成为我国重要的能源、原材料生产基地，若干重要机电产品的生产基地，以及能够提供大量商品粮和其他农副产品的生产基地。

西部地带要大力发展农林牧业、交通运输业，有步骤有重点地开发能源、矿产资源，因地制宜地发展加工工业，进一步开放西部边境某些市镇，发展边境贸易。

90年代以来，我国工业建设又有了新的发展和要求：

1．加快基础设施和基础工业建设。目前交通运输已成为国民经济发展的主要制约因素，因此有重点地加快了铁路建设，如新建京九（北京——九江——九龙）、南昆（南宁——昆明）、宝中（宝鸡——中卫）等铁路干线，同时改造现有铁路。还加快了对新港口、高等级公路的建设，发展内河航运，增加远洋和沿海运输能力。进一步发展航空运输和制造业，开辟新的航线。现在全国各省级行政中心都建有机场，有定期航班。在加快邮电通信事业的发展方面，采用卫星、光缆、程控等新技术，逐步建成四通八达、连接国内外的通信网络。加强了淮河、太湖等大江大湖的综合治理，开始黄河小浪底（河南孟津附近）水利工程建设。揭开了跨世纪宏伟的三峡工程建设的序幕。

对能源建设，实行开发与节约并重的方针。煤炭工业，加强改造东部老矿，积极开发和合理利用中西部资源。石油工业采取“稳定东部，发展西部”的方针，并积极发展天然气和海上油田。大力发展电力工业和原材料工业。轻纺工业和其

他加工工业积极提高档次和水平。振兴机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业，使它们成为国民经济的支柱产业。同时加强地质勘探工作，以适应国家建设的需要。

2．适应社会主义市场经济发展的需要，工业布局除国家计划的重点工程由国家统一规划布局外，各省、市、自治区及县、乡、镇根据当地条件和国内外市场的需要，积极发展具有地区优势和特色的工业和乡镇企业，并积极发展第三产业。1993年，我国乡镇企业的产值占全国工业总产值的1/3以上，乡镇企业已成为我国国民经济的重要组成部分。

进一步扩大对外开放领域，巩固和发展现已形成的全方位开放格局。经济特区要利用其特区优势，依托内地，面向海外，以产品加工、贸易、科技成果、资金和其他资源为纽带，外引内联，使内地—特区—国际市场三点联成一线，为中国企业开拓国际市场赢得竞争优势。在科技力量较强的地区，建立经济技术开发区和高新技术产业开发区，沿海开放城市和地区要重点发展外向型经济，增强参与国际竞争能力。加快上海浦东以及广东、福建、海南、环渤海地区的开放开发，充分发挥沿江、沿边和内陆省会城市在对外开放中的作用，带动辐射地区的经济发展。

在能源资源充足的内地，在加快资源开发的前提下，适当发展加工工业，并逐步提高加工深度。经济比较发达的沿海地区同经济还不发达的内地地区建立协作关系，加快内地的经济发展，缩小东西差距，逐步实现共同繁荣和富裕。 我国主要的工业地区和工业地带 从上述我国工业发展和工业布局变化的情况来看，新中国成立40多年来，我国工业布局已经由原来偏集于东部沿海少数城市，逐步向内地纵深发展，在全国各地建立起一系列由大中型工业项目和工业城市组成的工业基地。但是沿海地带仍具有自然条件、经济基础、技术力量和对外联系等方面的优势。前面已经讲过我国能源、钢铁、纺织等工业中心建设和分布的情况。现在从地域来看，我国已初步建成了下列综合性的大型工业基地和工业地带。

1．沪宁杭工业基地。以上海为主要中心，包括苏州、无锡、常州、杭州、南京等工业中心在内，是我国规模最大、结构最完整、技术水平和效益最高的综合性大型工业基地。它的工业产值约占全国的1/5，工业结构以轻型及精密机械、轻纺、电子、化工等工业最为突出。但是本地区能源和矿产资源缺乏，今后将继续使结构轻型化，实行内联外引，加强新技术、新产品的研制与开发，开拓国 …… 此处隐藏：1231字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……