当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题、面临的重(2)
时担任被领导又对领导者进行监督的双重身份,致使有些工作难以开展,真正查处腐败案件的概率偏低,导致一些腐败分子报有侥幸心理。
三、加强质监系统党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
质监系统党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深化体制改革,坚持以完善惩防体系建设为重点,不断加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉建设工作的科学化水平。
(一)提升纪检监察队伍能力水平,加大打击腐败行为的力度。推进组织机构能力创新,建设权威高效的纪检监察战线,提升工作效能,进一步深化纪检监察机构派驻质监系统工作模式,强化派驻机构的监督实效性。加强队伍建设,切实提高纪检监察干部队伍思想政治素质和履行职责的能力,打造专业化纪检监察队伍,选派优秀工作人员充实到纪检监察一线,将道德品质和职业操守作从事纪检监察工作的先决条件。建立科学培训体系,丰富培训内容,提升纪检监察队伍工作能力和实战经验,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,加大力度打击腐败行为。
(二)强化监督制约作用,解决部分岗位权力过度集中的
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问题。认真落实党内监督各项规定,组织开展对《党内监督条例》实施情况的专项检查,着力加强对各级领导干部特别是对领导班子和主要领导干部的监督,坚持民主集中制,落实党内生活的各项规定,提高民主生活会的质量和实际效果。严格执行廉洁自律各项规定,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益问题,促进领导干部廉洁从政。加大对一线执法人员的监督力度,防止基层执法人员腐败现象的发生。
(三)规范党务、政务信息公开,开展对腐败易发多发环节的重点治理。进一步明确质监各项职能范围、工作流程及办理时限,对社会公开,便于企业查询。通过查找廉政风险点,绘制工作流程图,针对容易产生腐败的关键环节,制定廉政风险防控措施,结合ISO9000质量管理体系,规范行政权力运行。规范和加强基层单位的财务管理和监督,完善招标和采购制度,加强对单位负责人的监督,严格落实责任追究制度。对一线执法人员实行严格管理,重点治理一线执法人员的腐败问题。
(四)加大教育培训力度,重点提升质监系统服务意识和能力。逐步建立健全教育的长效机制,切实把反腐倡廉教育作为一项基础性、战略性的系统工程来抓,逐步形成在领导干部任职培训、干部岗位培训、专业技术人员业务培训中开
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设廉政教育培训的教育机制。丰富教育形式和内容,以社会主义核心价值体系建设为重点,开展有针对性的教育活动,提升系统工作人员服务意识和服务能力。大力开展行风软环境建设和机关作风建设,严肃整治机关“庸、懒、散”现象,适时开展警示教育,以质监系统违法违纪案件为案例,大规模开展警示教育。
(五)加快体制创新改革,注重提升制度执行力。完善反腐倡廉领导体制和工作机制,建立质监系统与纪检委、检察院等部门的联动协调工作机制,等形成案件查办合力,强化对重点岗位权力运行的监督制约。提升制度建设的科学化水平,增强落实制度的执行力,把制度执行情况纳入到党风廉政建设责任制的检查考核内容中来,结合政风行风评议和年终考核进行认真检查,并落实责任追究制度,切实提高制度的执行力。
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