区域经济学 - 三门峡市产业结构现状及优化对策(2)

传统向创新转变，推动经济结构由单一向多元转变，推动发展方式由粗放向集约转变，使第一产业稳固、第二产业创新、第三产业扩容的内生增长型经济格局活力更强，使富有三门峡特色的可持续发展之路越走越宽。 （一）持续推动农业现代化，强化工业和服务业对农业的支撑

三门峡市第一产业增加值在全市经济总量中占比虽然呈现逐渐下降趋势，但在总量上仍保持增长。为保持第一产业稳定增长，在稳定农业综合生产能力的同时,应通过强化农业科技创新和农产品加工,完善对农服务和农产品流通与营销,提高农业生产装备水平,建立可持续化的现代农业体系；提高对农业的服务水平，大力推进农业科技自主创新,健全农产品市场体系和农业支持保护体系,完善农产品价格形成机制和传导机制,规范农资市场秩序。

为推动农业现代化，也要强化第二产业和第三产业对农业的支撑作用。提高工业对现代农业的支持能力，重点发展农产品精深加工和绿色农产品加工产业链;利用龙头企业的带动能力，发展农村合作组织和农工商联合体；通过大力发展第三产业吸纳从第一产业中转移出来的劳动力，促进农业现代化的发展。 （二）积极提升科技创新能力，促进二产进军价值链中高端

针对三门峡市科技创新能力弱、研发投入不足问题，须坚持以信息化带动工业化，用先进技术改造传统产业，加快高新技术产业发展。具体表现为大力促进传统产业的技术改造，构筑以企业为主体的区域技术创新体系，引导企业增强高新技术的产业化能力，进而提高自主技术开发能力，并继续扩大对外开放，通过招商引资的方式，引入外来先进技术和管理方式。此外，应进一步营造吸引人才的良好环境，通过拓展引才渠道、改善留才条件、创造用才环境三者并举，推动三门峡创新能力的提高。

针对三门峡市第二产业，尤其是占绝大多数的制造业处于价值链中低端问题，今后须依靠区位优势，向高技术、深加工产业方向发展，并依靠科技进步，引导制造业向研发、生产、销售、服务和信息反馈等一整套产品价值及功能实现的现代流程方向发展，提高产业附加值,促进产业链向高端攀升,创造新的产业竞争优势；建立起完善的制造业服务体系，带动制造业产业结构全面转型升级，实现产业链的延伸，促进第二产业向价值链中高端发展。

（三）加快发展生产性服务业，加强第三产业对第一、第二产业的带动作用

针对三门峡市三次产业结构多年来的“二三一”格局，以及三产增加值占比明显低于全省平均水平和周边城市发展水平的状况，必须加快调整三次产业结构，大力发展第三产业，提高第三产业增加值占比。生产性服务业是制造业的延伸，也是一个地区现代化水平的集中表现，生产性服务业具有二、三产业相互交叉、融合的特征。三门峡市经济总量中工业占比较大，为提升服务业比重，应结合自身经济结构和特点，重点发展与制造业关系密切的生产性服务业。改造和升级批零住餐、交通运输和文化等传统服务业，提高传统服务业的效率和服务水平，推动传统服务业向现代服务业延伸，促进服务业的升级换代，重点扶持信息技术服务、现代物流和会展旅游等服务业，充分发挥生产性服务业对整个第三产业结构优化和高效发展的推动作用。

第三产业对第一产业和第二产业有很好的关联带动作用,而且能较多地吸纳劳动力,特别是考虑到随着经济的发展,产品附加价值会不断向价值链的上游和下游转移,因此要推动三门峡市产业结构调整，重点是加快第三产业的发展,努力推进第一产业和第二产业的三产化和一体化,抓住城镇化进程加快的有利时机，促进现代服务业加快发展和传统服务业改造提升，突出现代物流业、科技服务业的发展，改造传统经营模式，加快产业集聚区发展，增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力，以开放经济为导向，形成对第一、二产业的拉动。 四、结语

依据三门峡市地区的产业结构状况，稳健推进该地区第一产业、第二产业、和第三产业三次产业结构的优化升级，促进三大产业协调发展，才能加快经济增长方式和经济增长结构的转变，扩大经济总量，实现三门峡市区域经济的全面协调可持续发展，取得更好的经济成果。