第十章 进出口商品检验检疫

第十章 进出口商品 检验检疫第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 疫 进出口商品检验检疫的含义与作用 出入境检验检疫机构及其职责 进出口商品检验检疫的项目 进出口商品的检验检疫程序 出入境检验检疫时间和地点的规定 出入境运输工具、集装箱的检验检

引例：对检验条款理解不同纠纷案

在进出口业务中，买卖双方以CIF贸易术语达成交 易。合同规定，卖方向买方出口商品5000件，单 价为15美元，信用证方式结算。商品检验条款规 定“以出口国商检局出具的检验证书作为卖方议 付货款的依据，货到目的港后，买方有权对商品 复检，其结果作为他向卖方索赔的依据”。卖方 发货制单结汇后，收到买方因货物质量与合同不 符向卖方提出索赔的电传通知及目的港商检机构 证明。但卖方认为交易已经结束，责任应由买方 自负。请问卖方看法是否正确？为什么？

分析：本案中的商品检验条款说明出口商 品检验局出具的检验证明并不是确定交货品质 和重量的最后依据，而仅是议付的依据。若收 到货物后，经复验发现货物的质量与合同规定 不符，买方有权向卖方提出索赔，卖方则应承 担合同中的卖方责任。所以卖方这种看法是不 正确的。 本案涉及到商品的检验权问题。为什么要 对进出口商品进行检验？如何检验？以买卖双 方哪一方的检验结果作为交货依据？本章将对 这些问题进行讨论。

第一节 检验检疫的含义与作用

一、进出口商品检验检疫的含义 二、进出口商品检验检疫的作用

一、进出口商品检验检疫的含义1.含义：指作为政府行政部门的检验检疫 机构，为了确保人民的生命健康和生活环境 的安全，以法律、行政法规、国际惯例或进 口国法规要求为准则，对出入境货物、交通 运输工具、人员及其他事项等进行的检验检 疫、管理及认证，并签发官方检验检疫证明、 居间检验检疫公证和其他鉴定证明等监督管 理工作。

商品检验是国际贸易中不可缺少的重要环节 检验条款是国际贸易合同中的一项重要条款

2.进出口货物为什么要进行商检？(1)行使国家主权的需要 以安全、健康、环保的原因而对进出口货物实施检验。 《中国进出口商检法》第五条对列入“种类表”的进出口商品实施法定检验。 从WTO贸易谈判角度：技术性贸易壁垒已经构成各国 进出口贸易的主要障碍。

(2)进口商的权利 《公约》规定：买方必须在按情况实际可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物。 若买方没有利用合理的机会检验货物，则他就放弃了 检验货物的权利，也丧失了拒收货物的权利。

(3)货物

交接的依据

1)出口检验

①质量和数量检验证书是签发运输单据的依据。 ②各种检验证书通常是收取货款的必要条件。 ①是接受货物的依据。 ②确定货物损坏责任的依据。

2)进口检验

【思考】在进出口贸易业务中，货物的接收等同 于买方接受货物吗？

答：不等同。买方接受货物是指买方收到货物后，经检 验认为货物符合合同规定，而同意接受。货物的接收仅 仅指买方接到货物

(4)把好进出口商品的质量关

(1)维护出口商品的信誉，促进出口商品质量的 提高。 (2)把好进口关，维护国家及人民利益。 (3)做好公证检验，维护当事人正当权益。

第二节 出入境检验检疫机构及其职责

一、我国的进出口商品检验检疫机构及其 职责 二、国际上的检验检疫机构

一、我国的进出口商品检验检疫机构 及其职责

1、国家质量监督检验检疫总局(简称国家 质检总局) 2、民间独立的检验机构 中国检验认证(集团)有限公司(CCIC)

一、我国的进出口商品检验检疫机构 及其职责(一)我国的商品检验检疫机构是国家质 量监督检验检疫总局(通常简称为国家质 检总局)及其设在全国各口岸的出入境检 验检疫局。 (二)主要职责： (1)法定检验检疫 (2)办理鉴定业务 (3)监督管理

二、国际上的商品检验机构

官方检验机构例如：美国食品药物管理局(FDA)、美国动植 物检疫署、美国粮谷检验署、日本通商省检验 所等。

半官方检验机构政府授权、某项商品检验或某一方面检验管理 工作的民间机构。例如：美国担保人实验室 (UL)。

非官方检验机构私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的 公证行或检验公司，例如：英国劳埃氏公证行、 瑞士日内瓦通用鉴定公司(SGS)等。

案例

2001年，我国某进出口公司与国外A 公司签订了 一份由中方出口化工产品的进出口合同。合同中 规定“商品的质量、数量和重量以中国国家进出 口商品检验局检验证书或卖方出具的证明书为最 后依 据”。中方在收到A公司开来的信用证后， 发货交单，其中商检证书是由我山东进出口商品 检验局签发，检验结果为合格。3个月后，外方向 我提出索赔要求，理由是出口商出具的商检证书 不是合同规定的商检机构出具的，且经过进口地 商检部门的检验，我方提交的货物与合同不符。 在此案例中，我方主要失误在那里？

【分析提示】合同中的检验条款规定“以 中国国家进出口商品检验局检验证书或卖 方出具的证明书为最后依据”。根据该规 定，中方公司出具的山东省进出口商

品检 验局的检验证书不符合合同规定，视为中 方公司未提出商检证明。在此情况下，买 方有权行使复检权，并以复检结果作为货 物品质规格的依据。根据进口地检验部门 出具的检验报告，中方提供的货物与合同 不符，所以应当承担违约责任。

第三节

检验检疫的项目

1.进出口商品的质量检验 2.数量和重量检验 3.包装检验 4.出口商品装运技术检验 5.出入境动植物检疫 6.出入境卫生检疫 7.进出口商品鉴定

(一)质量检验1、质量检验定义：检验进出口商品的质量，就 是对商品是否符合贸易合同的一种判定。 2、质量检验的内容： (1)外观质量 (2)内在质量：成份检验；性能检验；机构性 能检验；使用性能检验。 (3)特定质量检验项目：